Приговор по делу № 1205/2023 от 19.07.2023.

.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокуйбышевск 19 июля 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Талыбове Э.М.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Строганкова И.Ю.,

подсудимого ФИО4,

защитника Миндзар Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1205/2023 (УИД 63RS0018-01-2023-001581-20) в отношении:

ФИО4, <данные скрыты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно закона Самарской области от 06 мая 2000 года № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области», социальная помощь оказывается, если среднедушевой доход малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по независящим от них причинам ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам на дату обращения за назначением социальной помощи.

Постановлением Правительства Самарской области № 979 от 10.12.2021 года установлена величина прожиточного минимума в Самарской области на 2022 год: в расчете на душу населения 11895 рублей, для трудоспособного населения – 12966 рублей, для пенсионеров – 10230 рублей, для детей – 11538 рублей.

В соответствии со справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 19.08.2022 года, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, среднедушевой доход ФИО4 за период с января 2022 года по июль 2022 года составил 12782 рубля 63 копейки.

В августе 2022 года, более точные дата и время не установлены, у ФИО4, находящегося на территории г.о. Новокуйбышевск, более точное место не установлено, с целью незаконного материального обогащения, возник преступный корыстный умысел, направленный на незаконное получение иных социальных выплат на открытие малого бизнеса.

Для реализации своего преступного умысла, направленного на мошенничество при получении иных социальных выплат, ФИО4, в сентябре 2022 года, более точные дата и время не установлены, находясь у себя дома по адресу: <Адрес>, изготовил бизнес план, в который умышленно внес заведомо ложные сведения о необходимости денежных выплат для открытия малого бизнеса, заведомо зная, что действий по открытию бизнеса им не планируется.

С целью доведения своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, ФИО4, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, а также желая их наступления, при этом понимая, что своими преступными действиями причиняет ущерб бюджету Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, 19.09.2022 года в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов, более точное время не установлено, предоставил в отдел назначения адресной социальной помощи управления ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа», расположенный по адресу: <Адрес>, пакет документов.

19.09.2022 года, в период времени с 08:00 часов до 18:00 часов, более точное время не установлено, на основании представленных ФИО4 документов в ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» был заключен социальный контракт.

10.10.2022 года на основании представленных ФИО4 документов и социального контракта от 19.09.2023 года от Министерства управления финансами Самарской области на расчетный счет <№>, открытый на имя ФИО4, была перечислена иная социальная выплата по социальному контракту в размере 257243 рубля 74 копейки, которыми ФИО4 в последующим распорядился по своему усмотрению, не исполнив возложенные на него социальным контрактом обязательства, тем самым причинив бюджету Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

В судебном заседании подсудимый ФИО4 вину в совершении преступления признал полностью и показал, что примерно в сентябре 2022 года в сети «Интернет» он прочитал про возможность получения государственных социальных выплат на открытие бизнеса. Для этого он обратился в Комплексный центр социального обслуживания населения Поволжского округа г. Новокуйбышевск, и сообщил, что хочет открыть автохимчистку. В указанном центре он получил перечень документов, необходимых для получения выплаты. Он собрал необходимые документы, после чего его направили на комиссию для получения социальной помощи в виде денежной выплаты. Придя на комиссию, он объяснил для чего именно ему необходимы денежные средства, комиссия одобрила выплату ему социальной помощи на открытие автохимчистки. По социальному контракту ему выплатили денежные средства в размере 257243 рублей 74 копейки. Денежные средства поступили на его банковскую карту. Первоначально он приобрел некоторое оборудование для открытия бизнеса, однако затем изменились обстоятельства, в связи с чем он не смог открыть свой бизнес. Денежные средства потратил на собственные нужды.

Исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении преступления доказана и подтверждается как признательными показаниями самого подсудимого, так и совокупностью собранных по уголовному делу доказательств, представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ оглашены показания представителя потерпевшего ФИО1, согласно которым в должности начальника Территориального отдела Поволжского округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области она работает с <Дата>. В ее должностные обязанности входит: курировании деятельности подведомственных учреждений, расположенных на территории Поволжского округа. Также она является председателем межведомственной комиссии по вопросам предоставления гражданам государственной социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальным контрактам. На основании доверенности от <Дата> она представляет интересы Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области перед всеми органами государственной власти. 31.08.2022 года в ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» обратился — ФИО4 <Дата>.р. с заявлением об оказании ему социальной помощи на основании социального контракта. После обработки документов, предоставленных ФИО4 решением межведомственной комиссии в которой она являлась председателем, по представленным ФИО4 документам было принято решение о возможности заключения между ФИО4 и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области социального контракта на сумму 257 243, 74р. В ходе заседания межведомственной комиссии ФИО4 давал пояснения касаемо предполагаемой индивидуальной предпринимательской деятельности. Также ею лично ФИО4 был уведомлен о необходимости целевого расходования денежных средств, предоставляемых в рамках будущего социального контракта и необходимости своевременного предоставления отчета о выполненных мероприятиях, предусмотренных программой социальной адаптации являющейся приложением к социальному контракту. Далее с ФИО4 был заключен социальный контракт на указанную сумму, согласно которому он должен был приобрести оборудование для мойки автотранспортных средств на сумму 257 243, 74р. Согласно социальному контракту из бюджета Самарской области указанная сумма поступила на счет, открытый в АО «...» <№> на имя ФИО4. Согласно программе социальной адаптации, ФИО4 обязан был приобрести необходимое оборудование согласно бизнес плану и произвести его установку, оборудовать и организовать рабочее место и далее осуществлять экономическую деятельность в качестве самозанятого, о чем ФИО4 предоставил соответствующую справку из налогового органа. После покупки оборудования на выделенную ему сумму ФИО4 согласно программе социальной адаптации, должен был предоставить чеки о покупке оборудования и отчет в срок предусмотренный программой социальной адаптации. В адрес Территориального отдела Поволжского округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области из ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» поступило информационное письмо касаемо того, что 07.02.2023 на имя ФИО4 направлена претензия. Также ФИО1 хочет добавить, что на основании указанного выше информационного письма социальный контракт с ФИО4 расторгнут в одностороннем порядке распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области <№> от 29.03.2023 в связи с неисполнением получателем социальной помощи условий социального контракта в течении месяца без уважительной причины. До настоящего времени ФИО4 денежные средства в бюджет Самарской области не возвращены (л.д. 115 – 118).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что она работает в должности специалиста по социальной работе Комплексного центра социального обслуживания населения УН Поволжского округа, расположенном по адресу: <Адрес>. В её должностные обязанности входит консультирование и прием документов по социальным контрактам. В соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2000 года № 16 - ГД «О социальной помощи в Самарской области» в рамках государственной программы, нуждающимся лицам назначается социальная помощь в виде денежных выплат из средств Федерального бюджета. Для получения социальной помощи в виде денежной выплаты гражданину необходимо предоставить в ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» пакет документов согласно установленного перечня. После первоначальной проверки документы направляются в Территориальный отдел Поволжского округа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области для принятия решения об оказании гражданину социальной помощи в виде денежной выплаты. В августе 2022 года к ним обратился подсудимый ФИО4 с заявлением об оказании ему социальной помощи на основе социального контракта. После обработки документов предоставленных ФИО4 решением комиссии было принято положительное решение об оказании ему социальной помощи в виде денежной выплаты в сумме примерно 250 тысяч рублей. Согласно программе социальной адаптации, Плотников должен был предоставить чеки о покупке оборудования и отчет. До настоящего времени ФИО4 отчет не предоставил, на связь не выходил, в связи с чем ему была направлена претензия.

Показания представителя потерпевшего и свидетеля являются полными, последовательными, достоверными и согласуются с признательными показаниями как самого ФИО4, так и иными доказательствами по делу.

При этом мотивов для оговора подсудимого со стороны представителя потерпевшего и свидетеля судом не установлено.

Помимо признательных показаний ФИО4, показаний представителя потерпевшего и свидетеля, вина подсудимого в совершении вышеуказанного преступления подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, а именно:

- протоколом явки с повинной ФИО4 от <Дата> (л.д. 4 – 5);

- протоколом осмотра места происшествия от <Дата>, согласно которого осмотрено здание ТЦ «СитиПарк» по адресу: <Адрес>, в котором ФИО4 снял денежные средства. (л.д. 24 – 29);

- протоколом осмотра документов от <Дата>, в ходе которого осмотрены заверенные копии пакета документов, поступивших в ответ на запрос из ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» при оформлении ФИО4 социальной помощи и копии пакета документов, поступивших в ответ на запрос из территориального отдела Поволжского округа министерства демографической и семейной политики Самарской области при оформлении ФИО4 социальной помощи, а также копия выписки по расчетному счету <№>, открытому на имя ФИО4, за период с <Дата> по <Дата> (л.д. 81 – 84);

- копиями документов, полученных из ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» и территориального отдела Поволжского округа министерства демографической и семейной политики Самарской области, выпиской по расчетному счету <№>, которые признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (л.д. 85 – 86);

- протокол от <Дата> осмотра места происшествия, согласно которого осмотрено здание территориального отдела Поволжского округа Министерства демографической и семейной политики Самарской области, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 102 – 107);

- протоколом осмотра места происшествия от <Дата>, из которого следует, что осмотрено здание ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа», расположенное по адресу: <Адрес> (л.д. 108 – 113).

Доказательства, собранные по уголовному делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности подсудимого в полном объеме предъявленного ему обвинения.

В судебном заседании ФИО4 вину в предъявленном обвинении признал полностью, не оспаривает причастность к совершенному преступлению, доказанность вины и юридическую оценку своих действий.

ФИО4 подробно рассказал о том, как он, изготовив бизнес план, в который умышленно внес заведомо ложные сведения о необходимости ему денежных выплат для открытия малого бизнеса, заведомо зная, что открывать бизнес он не планирует, предоставил его и иные документы в ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа».

Хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершено подсудимым путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем умолчания о факте того, что фактически заниматься предпринимательской деятельностью он не намерен.

Согласно диспозиции ст. 159.2 УК РФ, объективная сторона мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, выражается в представлении заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, либо в умолчании о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах.

Следовательно, диспозиция указанной статьи предусматривает два различных способа выполнения объективной стороны преступления и при квалификации действий виновного с указанием на совершение им преступления с использованием обоих этих способов приговор должен содержать указание на то, какие именно действия виновного являются представлением заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а какие – умолчанием о фактах, влекущих прекращение выплат.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, мошенничество при получении иных социальных выплат совершено ФИО4 путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, касающихся осуществления им предпринимательской деятельности.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО4 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Оснований для иной оценки доказательств и квалификации действий подсудимого судом не усматривается.

Уголовное дело расследовано в соответствии с требованиями закона, полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных прав участников процесса, повлиявших или могущих повлиять на постановление судебного решения, по делу не выявлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление ФИО4 и на условия его жизни: <данные скрыты>.

В силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельством, смягчающим наказание, явку с повинной ФИО4 (л.д. 4 – 5), в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ – признание ФИО4 своей вины и раскаяние в содеянном, частичное возмещение причиненного преступлением ущерба в размере 50000 рублей.

Отягчающих наказание обстоятельств в ходе судебного разбирательства не установлено.

Оснований для назначения наказаний с учетом требований ст. 64 УК РФ судом не усматривается, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а равно других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, по мнению суда, не имеется.

В силу ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит оснований для изменения подсудимому категории совершенного преступления на менее тяжкое с учетом тяжести содеянного, степени его общественной опасности и данных о личности ФИО4

Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения, личности виновного, а также учитывая необходимость влияния назначаемого наказания на исправление ФИО4, суд считает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы с реальным отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии.

При этом суд не усматривает оснований для назначения иного, более мягкого вида наказания, так как назначение иного вида наказания, чем лишение свободы, не достигнет целей исправления осужденного, привития уважения к закону и предупреждения совершения им новых преступлений.

Оснований для применения положений ст. 73 УК РФ, с учетом обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности и данных о личности подсудимого, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, при наличии перечисленных выше смягчающих обстоятельств, оснований для назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы не усматривается.

ФИО4 в настоящее время не трудоустроен, официального источника дохода не имеет, в связи с чем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, его значимость и наличие непогашенного на момент рассмотрения уголовного дела гражданского иска, оснований для назначения такого вида наказания как штраф судом не усматривается.

При определении размера наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку в действиях ФИО4 установлено обстоятельство, смягчающее наказание, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы – в исправительных колониях общего режима.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 53.1 УК РФ если, назначив наказание в виде лишения свободы суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

В соответствии с п. 22.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 года N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», исходя из положений ч. 1 ст. 53.1 УК РФ при назначении наказания принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы лишь в случаях, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести либо впервые тяжкое преступление и только когда данный вид наказания наряду с лишением свободы прямо предусмотрен санкциями соответствующих статей Особенной части УК РФ.

Учитывая, что подсудимым совершено тяжкое преступление, ранее он не судим, а также совокупность изложенных выше смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным применить положения ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, и заменить ФИО4 наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Указанное наказание, по мнению суда, будет способствовать достижению целей наказания, предупреждению совершения новых преступлений и восстановлению социальной справедливости и окажет на подсудимого исправительное воздействие, а также даст ФИО4 возможность приносить пользу обществу и возместить причиненный преступлением ущерб в полном объеме.

Оснований полагать, что цели наказания не будут достигнуты в результате замены лишения свободы на принудительные работы, у суда не имеется. К числу лиц, указанных в ч. 7 ст. 53.1 УК РФ, ФИО4 не относится.

Разрешая вопрос о гражданском иске с требованием о возмещении материального ущерба, причинённого преступлением, заявленным прокурором г. Новокуйбышевска на сумму 257243 рубля 74 копейки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Постановлениями следователя СО по г. Новокуйбышевску СУ СК РФ по Самарской области лейтенанта юстиции ФИО3 от <Дата> Территориальный отдел Поволжского округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и ФИО4 признаны по настоящему уголовному делу гражданским истцом и гражданским ответчиком соответственно.

Судом установлено, что действиями подсудимого ФИО4 Российской Федерации в лице Территориального отдела Поволжского округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области причинен материальный ущерб на сумму 257243 рубля 74 копейки.

Причиненный ФИО4 ущерб возмещен частично, в размере 50000 рублей, в подтверждение чего суду представлено документальное подтверждение.

При таких обстоятельствах, а также с учетом признания ФИО4 заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что гражданский иск прокурора г. Новокуйбышевска подлежит частичному удовлетворению.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 304, 307 – 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 04 (четыре) месяца без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное ФИО4 наказание в виде 04 месяцев лишения свободы заменить принудительными работами на срок 04 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в центре, определенном территориальным органом уголовно-исполнительной системы, с удержанием 10 (десяти) % заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно.

Меру пресечения в отношении ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Возложить на осужденного ФИО4 обязанность получить и исполнить предписание территориального органа уголовно-исполнительной системы о направлении к месту отбывания принудительных работ.

К месту отбывания наказания ФИО4 следовать самостоятельно за счет государства в соответствии с предписанием, выданным территориальным органом уголовно-исполнительной системы по месту жительства.

Срок принудительных работ ФИО4 исчислять со дня его прибытия в исправительный центр.

Разъяснить осужденному ФИО4, что в случае уклонения от получения предписания территориального органа уголовно-исполнительной системы о направлении к месту отбывания наказания (в том числе в случае неявки за получением предписания или неприбытию к месту отбытия наказания в установленный в предписании срок), осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию, после чего суд разрешает вопрос о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

Гражданский иск прокурора г. Новокуйбышевска – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Территориального отдела Поволжского округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 207243 (двести семь тысяч двести сорок три) рубля 74 (семьдесят четыре) копейки.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу:

- копии документов, полученных из ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа» и территориального отдела Поволжского округа Министерства демографической и семейной политики Самарской области; выписку по расчетному счету <№>, находящиеся в материалах уголовного дела – оставить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции с участием приглашенного или назначенного судом защитника.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин