Дело № 2а-736/2022
56RS0040-01-2022-000842-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ташла 20 июля 2022 года
Ташлинский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Поротько Е.Г.,
при секретаре Бурак Н.Н.,
с участием административного истца помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Обезьяновой Г.А.,
представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2, действующей на основании ордера.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ташлинского района Оренбургской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В административном исковом заявлении указал, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, имеющего удостоверение тракториста-машиниста и удостоверение водителя транспортного средства.
В соответствии с информацией врача ... ГБУЗ «...» ФИО1 состоит на учете с диагнозом: ... с .
Управление транспортными средствами ФИО1, страдающим указанной зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда, а также интересам общества и государства. Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 и обязать ФИО1 по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение серии ... от категорий «В, В1, С, С1, М» на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД по и удостоверение тракториста-машиниста № АТ ... от категории «В, С, D, E, F» на право управления самоходными средствами в Гостехнадзор по .
Представитель административного истца – помощник прокурора Ташлинского района Обезьянова Г.А. административный иск поддержала по основаниям указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, так как заявленные требования нарушают конституционные права ФИО1, а именно право на труд, поскольку его трудовая деятельность связана с управлением трактором. Не оспаривает, что действительно ФИО1 страдает ..., однако просила учесть, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности в области дорожного движения.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Оренбургской области и Управления гостехнадзора в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав мнение административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по ФИО1, года рождения, проживающему по , выдано водительское удостоверение серии ... от .
Согласно информации Гостехнадзора по ФИО1, выдано удостоверение тракториста-машиниста серии АТ ... от .
Из медицинской карты ФИО1, находящейся в ГБУЗ «... РБ» по , следует, что ФИО1 состоит на учете у врача- ... с диагнозом .... Рекомендовано наблюдение у ..., здоровый образ жизни.
Данные о состоянии стойкой ремиссии (выздоровлении) или отмене диагноза отсутствуют, ответчиком в судебном заседании не представлено.
Оценив доводы административного иска, представленные доказательства в совокупности, суд считает, что обстоятельства, изложенные в административном иске, нашли полное подтверждение в судебном заседании, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им автотранспортными средствами, заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению. В дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновлении права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ташлинского района Оренбургской области удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, рождения.
Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии ... от категорий «В, В1, С, С1, М» на право управления транспортными средствами и удостоверение тракториста-машиниста ... от категории «В, С, D, E, F» на право управления самоходными средствами.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения составлен 21 июля 2022 года.
Судья Е.Г. Поротько