Решение по делу № 2А-124/2025 от 23.10.2025 | Александровский районный суд (Томская область)

Административное дело № 2а-124/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Д.П. Фомича,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-124/2025 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4 (далее по тексту – ФИО4, административный ответчик).

Основываясь на положениях Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил: о дополнении ранее установленных ФИО4 ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного №, ст. 70 УК РФ к исправительным работам 5 месяцам с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного ч№ УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселения, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию - поселения самостоятельно.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключена под стражу и направлена в колонию - поселения под конвоем.

Судимость за совершение умышленных и неосторожных деяний, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, признается преступлениями небольшой тяжести и погашается по истечении трех лет после отбытия наказания № УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года – срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На весь срок административного надзора в отношении ФИО4 установлены административные ограничения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО4 сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период времени установлено, что поднадзорная ФИО4 неоднократно была привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома о высшем юридическом образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом необходимой.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Прокурор ФИО5 полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО5, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, предусмотренного № УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселения, с обязанностью явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания и направления к месту отбывания наказания и следования в колонию- поселения самостоятельно.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключена под стражу и направлена в колонию-поселения под конвоем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в <адрес>, приговорами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении.

На весь срок административного надзора в отношении ФИО4 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «муниципальное образование «<адрес>» <адрес>.

За указанный период времени установлено, что поднадзорная ФИО4 неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 - 00 часов до 06.00 часов ежедневно, в 01 час 18 мин. по месту жительства не находилась. Была привлечена ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ не прибыла в отделение полиции «<адрес>» для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в нарушение установленного ей решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 - 00 часов до 06 - 00 часов ежедневно, в 23 час 09 мин. по месту жительства не находилась. Была привлечена ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) к административному наказанию в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, справкой на физическое лицо, протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ серии №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 70 №, постановлениями мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО4 в представленном ею письменном объяснении не отрицала.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорная ФИО4, отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за умышленные преступления, совершение ею преступлений в отношении *****, была неоднократно привлечена к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО4 старшим участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес> характеризуется посредственно, как официально не трудоустроенная, ранее неоднократно привлекаемая к уголовной и административной ответственности, отбывавшая наказание в местах лишения свободы, периодически распивающая спиртные напитки, неоднократно допускающая нарушения установленных в отношении неё по решению суда административных ограничений.

По сведениям миграционного пункта отделения полиции «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. зарегистрирована в <адрес>.

Из справки о составе семьи администрации <адрес> следует, что ФИО4 проживает по указанному адресу с ФИО3

ФИО4 состоит на диспансерном учете у врача *****», что подтверждается сообщением ОГАУЗ «<адрес> больница».

Суд учитывает обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение административного ответчика к уголовной ответственности за умышленные преступления. В совокупности эти обстоятельства свидетельствуют о явном пренебрежении административного ответчика к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения ею новых преступлений при отсутствии контроля за её поведением.

С учетом этих обстоятельств, а также с учетом характера совершенного ею преступления в отношении несовершеннолетнего, склонности к систематическому совершению административных правонарушений, суд находит, что установление дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 - 00 часов до 06-00 часов ежедневно, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать целям законодательства об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы.

Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить.

В отношении ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установить дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.П.Фомич