Дело № 2а-5044/2025 Санкт-Петербург

78RS0002-01-2024-024465-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Доброхвалова Т.А.,

при секретаре Тарасовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на наличие у ответчика недоимки по налогам за 2015-2021 годы в общем размере 7 945 рублей, пени в сумме 4 193 рубля 53 копейки.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, указав на наличие оснований, освобождающих от уплаты установленных налогов.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что истцом ко взысканию заявлены:

- транспортный налог за 2015-2021 годы в общем размере 7 945 рублей,

- пени в сумме 4 193 рубля 53 копейки.

23 июля 2023 года истцом сформировано требование № 33299 об уплате недоимки по налогам в срок до 11 сентября 2023 года (л.д. 7).

В связи с неисполнением требования, истец обратился к мировому судье судебного участка № 37 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика указанной недоимки, на основании которого выдан судебный приказ № 2а-738/2024-37, который определением мирового судьи судебного участка № 37 Санкт-Петербурга от 05 августа 2024 года отменен (л.д. 26).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).

Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".

Между тем материалы административного дела не содержат доказательств того, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки по налогам за 2015-2020 годы.

С учетом изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика налогов за 2015-2020 годы и пени, по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно пункту 3 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации при установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Транспортный налог в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

При установлении данного налога законами субъектов Российской Федерации в соответствии с абзацем 3 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Исходя из приведенных норм, законодательный орган субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, устанавливая на своей территории транспортный налог, в абзаце 3 статьи 4.1 Закона Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 года № 487-53 "О транспортном налоге" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрел, что от уплаты налога освобождаются, в частности, инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категории, при условии, что данное транспортное средство имеет мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно или с года его выпуска прошло более 15 лет.

Таким образом, учитывая, что ответчик является инвалидом второй группы бессрочно, принадлежащее ответчику транспортное средство «ВАЗ 21140», 2004 года выпуска, имеет мощность 67,71 л.с., административный ответчик должен быть отнесен к категории граждан, освобождаемых от уплаты транспортного налога за 2017 год в силу Закона Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге".

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам за 2015-2021 годы и пени в общем размере 12 138 рублей 53 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Доброхвалова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 апреля 2025 года.