Решение по делу № 2А-3077/2023 от 21.06.2023

Дело №а-3077/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, просила суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 18 255,90 руб., состоящую из:

-пени по торговому сбору (ОКТМО 45352000) за 3-4 <адрес>. и 1-2 <адрес>. в размере 3142,80 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (сумма задолженности по торговому сбору за указанные периоды взыскивается в №

№

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался

на то, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2018годы. В соответствии со статьей 411 НК РФ плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). В соответствии с п. ст.413 НК РФ сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

Согласно ст.414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

В соответствии с п.1 ст.415 НК РФ ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь. Согласно ст.417 НК РФ сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором, начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли. Уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

В нарушение и. 1 ст. 45, и.2 ст.417 НК РФ административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате торгового сбора в установленный срок не исполнил.

В связи с неисполнением обязательств по уплате торгового сбора и страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых задолженность предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, плательщиком уплачена не была.

В результате задолженность по торговому сбору составила: налог 0.00 руб., пени 17669.52 руб.;

по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование: взносы 0.00 руб., пени 480.64 руб., всего 480.64 руб.; на обязательное медицинское страхование - взносы 0.00 руб., пени 105.74 руб., всего 105.74 руб.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 142 судебного участка вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказ.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Вместе с тем, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией регистрационного дела в отношении ИП ФИО1

В соответствии со статьей 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии с п. ст.413 НК РФ сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

Согласно ст.414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

В соответствии с и.7 ст.416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются: по месту нахождения объекта недвижимого имущества - в случае, если предпринимательская деятельность, в отношении которой установлен сбор, осуществляется с использованием объекта недвижимого имущества; по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - в иных случаях.

Согласно ст.417 НК РФ сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором, начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли.

Уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

В нарушение и. 1 ст. 45, и.2 ст.417 НК РФ должник обязанность по уплате торгового сбора в установленный срок не исполнил.

Согласно п.3 ст.417 НК РФ в случае представления от уполномоченного органа информации о выявленных объектах обложения сбором, в отношении которых в налоговый орган не представлено уведомление или в отношении которых в уведомлении указаны недостоверные сведения, налоговый орган направляет плательщику сбора требование об уплате сбора в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанной информации.

Из административного искового заявления судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате торгового сбора и страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых задолженность предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требованиях, плательщиком уплачена не была.

Истец, обратившись с настоящим административным исковым заявлением, просил суд взыскать пени за нарушение сроков оплаты торгового сбора и страховых взносов, ссылаясь на то, что требования о взыскании задолженности по сбору и взносам заявлены в ином процессе.

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Поскольку административным истцом не представлено доказательств того, что МИФНС России № по <адрес> не утрачено право на взыскание с административного ответчика торгового сбора за 2017-2018 годы, страховых взносов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату торгового сбора за 3-4 <адрес>. и 1-2 <адрес>. в размере 3142,80 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по торговому сбору (ОКТМО 45924000) за 3-4 <адрес>. и 1-2 <адрес>. в размере 2328,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по торговому сбору (ОКТМО 45384000) за 3-4 <адрес>. и 1-2 <адрес>. в размере 4656,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по торговому сбору (ОКТМО 45931000) за 3-4 <адрес>. и 1-2 <адрес>. в размере 4399.92 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 480,64 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 105.74 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: