Дело № 2-1655/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего судьи Палкиной М.Г., при секретаре судебного заседания Аслановой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУП ДНР "Энергия Донбасса и третьего лица ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО2, третьего лица директора ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: пгт. Старобешево ул. Почтовая д. 29, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Энергия Донбасса» о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещения морального вреда, -
УСТАНОВИЛ:
20 августа 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к директору Жилищно-коммунального хозяйства Филиала «Старобешевская ТЭС» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Энергия Донбасса» (далее ЖКХ Филиала «СБ ТЭС») о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещения морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что она с 13.10.1987 проживает в <адрес>, который обслуживает ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» по договору от 15.08.2018, и является исполнителем коммунальных услуг. ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» обязан предоставлять потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм. Наличие должников в доме, где она проживает, не является основанием для отказа в предоставлении коммунальных услуг. С 2018 года она не может добиться замены шифера на кровле дома, ввиду игнорирования ее обращений руководством ЖКХ Филиала «СБ ТЭС». Согласно акту, составленной комиссией ЖКХ и Новосветской поселковой администрации, на кровле нет трещин, кровля пригодна к дальнейшей эксплуатации и не требует ремонта. С момента капремонта дома в 1975 году, и на сегодняшний день, никаких действий с кровлей, кроме латок не производилось. С трудом приходилось добивать оказания услуг от ЖКХ: замазать трещины отмостки, побелить и покрасить подъезд, по поводу плохого качества воды, вывоза твердых отходов. Часто приходилось жаловаться в разные инстанции. Не вывоз мусора, руководство ЖКХ объясняла поломкой транспорта. Директор ФИО4 отказывался ремонтировать кровлю, мотивировав это отсутствием шифера, и кровельщиков, отсутствием материалов. 04.08.2024 ветром сорвало шифер на кроле дома, на ее обращения месяц ничего не делалось. Работники ЖКХ ФИО5 и ФИО6, сказали, что ничего делать не будут. 14.07.2025 снова ветром сорвало шифер на кровле дома, она обратилась к ФИО4, который не стал реагировать на обращение. Соседка ФИО26 за свой счет отремонтировала крышу. Она написала расписку ФИО26 на 2000 рублей. Она считает, что ремонт кровли дома проведен не качественно. Она свои обязанности исполняет вовремя, оплачивает коммунальные услуги. ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, что выразилось в неудовлетворительном состоянии кровли <адрес> и бездействия в замене шифера со стороны ФИО4, как следствие залитием потолков ее квартиры. Ситуация с кровлей и ненадлежаще выполнение своих обязанностей работниками ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» вызвало у нее стойкую закомплексованность и неуверенность в себе, убежденность в ее никчемности, постоянный страх мучительной гибели от обрушения потолка. Ее претензия от 07.08.2025 осталась без рассмотрения, не был составлен акт о состоянии кровли представителем ЖЭКХ.
Просит суд обязать директора ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» ФИО4 безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг: полностью заменить весь шифер кровли дома. Возместить ей убытки в размере 2000 рублей за ремонт крыши в виде латки единого листа шифера. Взыскать с директора ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» ФИО4 в ее пользу компенсацию морального вреда в размере № рублей согласно ст. 151 ГК РФ. Выплатить неустойку в размере № рублей согласно ст. 330 ГК РФ. Прекратить взымать оплату за содержание жилого фонда ввиду игнорирования и бездействия.
Протокольным определением от 10.09.2025 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса».
22.09.2025 ответчик директор ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО4, предоставил возражение на исковое заявление из которого следует, что он работает директором ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» с 05.02.2024. За период с 05.02.2024 по 05.09.2025 ФИО1 дважды обращалась непосредственно в ЖКХ с заявлениями о ремонте кровли. 05.08.2024 заявление о том, что 04.08.2024 порывом ветра сорвало шифер над квартирой №. Ремонт кровли был осуществлен 29.08.2024 (акт выполненных работ № от 30.08.2024. 14.07.2025 заявление о том, что 13.07.2025 порывом ветра сорвало шифер над квартирой №. 07.08.2025 поступила претензия (осмотр кровли был осуществлен 07.08.2025, произвести ремонт не представилось возможным из-за отсутствия в ЖКХ кровельщиков). При осмотре кровли 14.08.2025 было установлено, что ремонт кровли замена двух асбестовых листов и восстановление конька выполнен, также было установлено, что ремонт был произведен 09.08.2025 по инициативе жителей дома с привлечением временных жильцов <адрес> (собственник квартиры ФИО7), которые занимаются ремонтом детского сада в пгт. Новый Свет. Он не является частным предпринимателем, чтобы по своему усмотрению нанимать специалистов подрядных организаций, а в ЖКХ с 2022 года отсутствуют квалифицированные работники (информация прилагается). Во время общения с ФИО1 он не оскорблял и не унижал ее. Заявленные истицей требования не признает.
Протокольным определением от 13.10.2025 исключен из числа ответчиков директор ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО4, и он же привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Привлечено к участию в деле в качестве ответчика ГУП ДНР «Энергия Донбасса», против чего истец ФИО1 не возражала.
Протокольным определением от 06.11.2025 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Унитарная некоммерческая организация «Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики» (Управление МКД ДНР).
29.10.2025 истец ФИО1 предоставила суду уточненные исковые требования и просила суд взыскать с ГУП ДНР «Энергия Донбасса»: ФИО27 в ее пользу полную стоимостью оплаченных услуг не 68 956 рублей, а 167 806 рублей. Привлечь ГУП ДНР «Энергия Донбасса» к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ.
06.11.2025 истец ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просила принять отказа от уточненных исковых требований, настаивает на своих первоначальных исковых требованиях, а именно: обязать ГУП ДНР «Энергия Донбасса»: безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг: полностью заменить весь шифер кровли её дома; возместить ей убытки в размере № рублей за ремонт крыши в виде латки единого листа шифера; взыскать с ГУП ДНР «Энергия Донбасса» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере № рублей согласно ст. 151 ГК РФ; выплатить неустойку в размере № рублей согласно ст. 330 ГК РФ; прекратить взымать оплату за содержание жилого фонда ввиду игнорирования и бездействия.
Определением суда от 06.11.2025 принят отказа ФИО1 от уточненных исковых требований, а именно: взыскать с ГУП ДНР «Энергия Донбасса»: ФИО8 в ее пользу полную стоимостью оплаченных услуг не № рублей, а № рублей. Привлечь ГУП ДНР «Энергия Донбасса» к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что она проживает в <адрес>, вместе с матерью. На протяжении № лет оплачивала полностью коммунальные услуги по квартире. В 2018 году сорвало ветром шивер на крыше дома, и был залит потолок от дождя. Услуги она оплачивает через кассу ЖКХ. Она является собственником <адрес>, но проживает в <адрес>, после смерти ФИО3, открыто наследственное дело. Квартиру каждый год затопляло, в 2021 году отправляла видео в ГУП. Она хочет, чтобы полностью заменили кровлю дома. Она лично с 2024 года ходила к Тыренко в кабинет, также приходила с мамой. Она платит за коммунальные услуги с 2018 года, но деньги на ремонт не тратятся. Четыре дня не подавалось тепло в дома, но за услуги она заплатила. С нее требовали за ремонт кровли № рублей. Она настаивает на первоначальных исковых требованиях.
Представитель ответчика ГУП ДНР "Энергия Донбасса и третьего лица ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что ЖКХ является структурным подразделением ГУП ДНР «Энергия Донбасса», осуществляет поставки воды и тепла на основании их договоров. ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» занимается предоставлением коммунальных услуг в пгт. Новый Свет, в частности и в <адрес>, где в <адрес> проживает истец. Действительно летом 2025 года ветром сорвало шифер на крыше <адрес>. Из ЖКХ Филиала «СБ ТЭС» было мобилизовано 7 человек, поэтому работников не хватает. ФИО29 ТЭС, была присоединена к ГУП ДНР «Энергия Донбасса», все разрушено, проводятся восстановительные работы, и выплачиваются зарплаты работникам за вынужденный простой. Средств на все не хватает. Работы по <адрес> проводились, есть акты выполненных работ, была замена частично шифера. В доме проживали 6 человек граждан У, за услуги не платили. За коммунальные услуги жильцы домов оплачивают через кассу ЖКХ, не возражают так оплачивать. С банком договора не заключались. В августе 2025 года ветром снесло шифер на кровле <адрес>. Комиссия вместе с мастером ходила в сентябре 2025 года, повреждений на кровле дома не было. Жильцы дома сами починили кровлю дома, был уложен шифер и отремонтирован конек. Ежемесячно в 50-60 домов проводятся работы по ремонту. Капитальный ремонт не проводится, мобилизовали 7 человек на СВО, острая нехватка персонала. Истец пишет жалобы каждые 2 – 3 дня. Не может пояснить, в чем суть ее обращений. Истца не оскорбляли и не унижали, все корректно и лаконично в ответах. За отсутствие тепла 4 дня истец платить не будет, так как счетчик тепла не работал. Качество воды не питьевое, все жильцы предупреждались. На все обращения истца они давали ответы в срок. Никаких оскорблений и унижений в отношении истца от работников ЖКХ не было. Все ремонтные работы проводится по мере возможности и ресурсов. Никакого морального вреда истцу они не причиняли. Истец не объяснила, в чем состоит моральный вред. В исковых требованиях просит отказать в полном объеме.
Третье лицо директор ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» ФИО4 в судебном заседании пояснил, с истцом он не знаком, никогда с ней не общался. В 2024 году после урагана было много повреждений на кровле домов. Они обращались в администрацию, выделяли техников. В 2025 году также ветром повреждало кровли домов. ЖКХ с 2023 года не относится к ТЭС, поэтому своими силами справляются с повреждениями, все устарело, средств и работников не хватает. Помогает администрация района. Мусором ЖКХ не занимается, им занимается Донснабкомплект. У них нет мусоровоза, не хватает 40 контейнеров. Когда ураган, срывает кровли домов, заявлений очень много, сразу все не успевают устранить. Составлен график в МКД. Шифер есть, обещают бригаду, чтобы поменять кровлю. Шифер был, но мастер ФИО28 к нему не обращался. Обращения от истца приходили. Отправляли по подведомственности. В 2024 году был порыв, через несколько дней устранили. После устранения порыва истец написала жалобу. Счетчик на доме работает только когда идет подача тепла, если подача тепла не осуществляется, то счетчик перестает работать.
Представитель третьего лица Унитарная некоммерческая организация «Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что работает контролером по воде ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС». Была на крыше <адрес> после урагана, отсутствовал кусок шифера, в квартире не была. Ремонт крыши производился в 2022 году. Состояние кровли дома нормальное. Как жилец <адрес> может сказать, что работы ЖКХ в доме проводятся, спилили деревья, покраска в доме, установили козырек, сделали отмостку, заменяли шифер на кровле. Была заменена входная дверь.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работает комендантом ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС». Она работает с 2019 года, в 2018 году не работала. Она не знает когда, было затопление, сказали, что в 2018 году. Приехала с инженером, старшим мастером, составили акт. Была затоплена немного кухня, немного санузел и спальня. Все отражено в акте. Причина затопления кровля.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работает мастером в ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС». Образование среднетехническое, навыками владеет. Если шифер слез, или нарушена мягкая кровля, может починить. С 2024 года ходил на все заявления, потеки в квартире были до 2024 года. В 2025 году он осматривал кровлю <адрес>, но нарушений не нашел. Фотографий кровли не делал. Все было отражено в акте.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По общему правилу, установленному ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Права и обязанности собственника жилого помещения определены в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно частям 3, 4 которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. «г» п. 16 Приложения к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» - В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;
По смыслу приведенных выше норм права, ответственность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и соблюдению прав и законных интересов соседей лежит на собственнике данного помещения.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено следующее.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО30 проживает по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 17.11.2025, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от 03.12.1991, ФИО3 прибрел квартиру по адресу: <адрес>.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Старобешевской государственной нотариальной конторы ФИО13 открыто наследственное дело №.
Из наследственного дела №, открытого нотариусом ДД.ММ.ГГГГ после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, следует:
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества по завещанию, после смерти ДД.ММ.ГГГГ деда ФИО3, в частности: квартиры по адресу: <адрес>.
- ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась к нотариусу с заявлением об отказе от принятии наследственного имущества по закону, после смерти ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО3
Согласно сведениям ЖКХ филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» от 09.09.2025 и акта проверки проживания от 06.09.2025, собственником жилья, по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дедушка ФИО1, был зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти - умер ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело № в наследственном реестре, № у нотариуса). С момента смерти ФИО3 по настоящее время в <адрес> никто зарегистрированным не значится. Свидетельство о праве на наследство на <адрес> ЖКХ не предоставлено. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным ЖКХ в <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО7 Собственником <адрес> результате приватизации с ДД.ММ.ГГГГ являлись 3 человека: ФИО7 – мать ФИО1, ФИО12 - отец ФИО14, был зарегистрирован поданному адресу с 29 08.1985 по день смерти - умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, бабушка ФИО7, была зарегистрирована е ДД.ММ.ГГГГ по день смерти. В <адрес> живут без регистрации ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7 зарегистрирована по адресу <адрес>. В <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. со слов ФИО7 в <адрес> временно зарегистрированы и проживают иностранные граждане (ФИО16 предъявила расписки, которые она давала в миграционной службе, выступая в роли принимающей стороны в отношении иностранных граждан, обязуясь предоставить иностранному гражданину жилье имеющееся у нее на основании правоустанавливающих документов, указанное в уведомлении о прибытии, для фактического проживания в нем (ФИО17, ФИО18, ФИО19, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО20 - с ДД.ММ.ГГГГ. Соседи по подъезду подтвердили проживание ФИО7 и ФИО1 в <адрес>, и проживание иностранных граждан в <адрес>. Договор найма с ФИО14 по <адрес> не составлялся, т.к. квартира являлась частной собственностью ФИО3 и после его смерти ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело.
Согласно распискам от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выступает в роли принимающей стороны в отношении иностранных граждан, обязуясь предоставить иностранному гражданину жилье, имеющееся у нее на основании правоустанавливающих документов, по адресу: <адрес>, для фактического проживания в нем ФИО17, ФИО18, ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО20 - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу ОМВД России «Старобешевский» от 09.09.2025, информация о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, отсутствует.
В ходе судебного разбирательства установлено, что правообладателем жилого дома по адресу: <адрес>, является Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Энергия Донбасса», и находиться в управлении Жилищно-коммунального хозяйства Филиала «Старобешевская ТЭС» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Энергия Донбасса».
Положение о жилищно-коммунальном хозяйстве Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса», утверждено и.о. директора ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение о ЖКХ).
Согласно п. 1.3 Положения о ЖКХ основной целью деятельности ЖКХ является предоставление жилищно- коммунальных услуг, обеспечение ремонта и эксплуатации жилого фонда, объектов соцкультбыта, зданий и сооружений посёлка, находящихся на балансе Старобешевской ТЭС.
Согласно п. 3.1 Положения о ЖКХ основными задачами жилищно-коммунального хозяйства являются: обеспечение содержания жилых домов, зданий и сооружений, объектов соцкультбыта, находящихся на балансе Старобешевской ТЭС, в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состояния; проведение текущего ремонта зданий и сооружений, а также выполнения мероприятий по благоустройству жилого фонда и объектов соцкультбыта; организация работы по своевременному взысканию платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги собственникам и нанимателям квартир и домов; арендаторам нежилых помещений; повышение производительности труда за счет совершенствования организации труда, внедрения механизации, передовых методов ремонта, снижения: себестоимости ремонтно-строительных работ; организация учета и контроля подачи и реализации воды, выявление, учет и оценка всех видов потерь воды.
Приказом Врио генерального директора Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО4 назначен начальником ЖКХ.
Согласно письму ФГИ ДНР №.3/8686 от ДД.ММ.ГГГГ, и выписке из перечня объектов недвижимого имущества, за ГУП ДНР «Энергия Донбасса» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитываются: жилой дом по адресу: <адрес>, наименование правообладателя: ГУП ДНР «Энергия Донбасса», временное администрирование.
Согласно штатному расписанию и фактического наличия персонала ЖКХ Филиала «Старобешевская ТЭС» ГУП ДНР «Энергия Донбасса»: на ДД.ММ.ГГГГ количество работников по штату – №, фактическое количество – №; на ДД.ММ.ГГГГ фактическое количество – №; на ДД.ММ.ГГГГ фактическое количество – №; на ДД.ММ.ГГГГ фактическое количество – №.
Согласно лицевому счету №, квартиросъемщиком <адрес>, является истец ФИО7
Согласно лицевому счету №, квартиросъемщиком <адрес>, является истец ФИО3
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее Правил), «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Согласно п. 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу.
ДД.ММ.ГГГГ между РП «Энергия Донбасса» (исполнитель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор о предоставлении услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, вывозу твердых бытовых отходов, услуг по содержанию дома и придомовой территории, собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (далее Договор), по адресу: <адрес> лицевой счет №, из которого следует:
- п. № Договора исполнитель обязуется своевременно предоставлять Потребителю соответствующего качества услуги по централизованному водоснабжению, централизованному водоотведению, централизованному отоплению, по графику оказывать услуги по вывозу твердых бытовых отходов, оказывать своевременно и соответствующего качества комплекс услуг, связанный с содержанием дома и придомовой территории, в соответствии с требованиями нормативов, стандартов и правил, согласно перечню услуг, входящих в состав тарифа (далее - услуги), а Потребитель и члены его семьи, которые зарегистрированы или фактически проживают вместе с ним, обязуется своевременно оплачивать предоставленные услуги согласно установленным тарифам в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
- п. № Договора форма собственности квартиры: на основании извлечения о регистрации наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ.
- п. № Договора оплата услуг осуществляется Потребителем в наличной или безналичной форме путем, соответственно, внесения денежных средств через кассы учреждений банков (почтовых отделений), в кассу Исполнителя или оформления Потребителем платежного поручения банку о перечислении безналичной денежной суммы со счета Потребителя на счет Исполнителя. При заполнении квитанций (платежных поручений) Потребитель обязательно должен указать номер своего лицевого счета, адрес, фамилию, размер оплаты услуг, а также реквизиты Исполнителя-получателя средств, назначение платежа (текущий, долг, и т.д.).
Согласно п. № Договора потребитель имеет право: получать своевременно и соответствующего качества услуги в соответствии с законодательством и настоящим договором; получать в установленном законодательством порядке информацию о перечне услуг, их стоимости, общей сумме месячного платежа, структуре тарифов, нормах предоставления услуг, графике вывоза отходов, начислениях за тепловую энергию, режиме оказания услуг, их потребительских качествах; на установку квартирных приборов учета воды и тепловой энергии и взятие их на абонентский учет; обратиться с письменным заявлением о вызове представителя Исполнителя для составления акта о ненадлежащем предоставлении услуг; на уменьшение размера платы, возмещение в полном объеме убытков, причиненных Исполнителем вследствие не предоставления или предоставления услуг не в полном объеме, снижения качества, в частности отклонения их количественных и/или качественных показателей от утвержденных нормативов (норм) потребления.
Согласно п. № Договора потребитель обязан: надлежащим образом выполнять обязательства по данному договору.
Согласно п. № Договора исполнитель имеет право: требовать от Потребителя соблюдения правил эксплуатации жилых помещений и придомовой территории, санитарно-технических и противопожарных Правил и других нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунальных услуг.
Согласно п. № Договора исполнитель обязан: предоставлять Потребителю своевременно и соответствующего качества услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями настоящего договора; услуги по централизованному отоплению оказывать Потребителю в установленных объемах, надлежащего качества в течение всего отопительного периода, при условии надлежащего содержания и эксплуатации внутридомовых систем исполнителем услуг по содержанию домов, сооружений и придомовой территории, которые позволяют обеспечивать поддержание нормативной (не ниже допустимой) температуры воздуха в помещениях; содержать внутридомовые сети в надлежащем техническом состоянии, осуществлять их техническое обслуживание и ремонт, принимать своевременные действия по ликвидации аварийных ситуаций, устранять нарушения в предоставлении услуг в сроки, установленные законодательством; своевременно проводить работы по устранению возникших по вине исполнителя недостатков, связанных с получением услуг; собирать и перевозить отходы специально оборудованными для этого транспортными средствами; вести учет обращений (заявлений, требований, претензий) Потребителей относительно количеств качества оказанных услуг, а также учет их выполнения. Рассматривать в определенный законодательством срок претензии и жалобы Потребителя, проводить соответствующий пересчет размера платы за услуги в случае их не предоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества.
- п. № Договора настоящий договор заключается сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его Заключения. Договор считается продлённым на тот же самый срок, если за месяц до окончания срока его действия одной из сторон не будет письменно заявлено о его расторжении или необходимости его пересмотра.
ДД.ММ.ГГГГ между РП «Энергия Донбасса» (исполнитель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор о предоставлении услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению, централизованному отоплению, вывозу твердых бытовых отходов, услуг по содержанию дома и придомовой территории, собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме (далее Договор), по адресу: пгт. Новый Свет, <адрес>, лицевой счет <***>
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Инфраструктурные проекты» и ГУП ДНР «Энергия Донбасса» заключен договор поставки тепловой энергии №Р25/2002/1.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Инфраструктурные проекты» и ГУП ДНР «Энергия Донбасса» заключен договор поставки технической напорной воды №Р25/2002/2.
В обосновании своих требований о ненадлежащем представлении услуг со стороны ответчика, истец ФИО1 предоставила суду: заявление на имя директора ЖКХ ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ о протекающей крыши после дождя по месту ее жительства, просит устранить повреждения крыши; заявление на имя директора ЖКХ ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг по содержанию дома; ответ из Администрации от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; ответ из инспекции по защите прав потребителей ДНР от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; ответ из Администрации от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о ненадлежащем предоставлении услуг, и копии акта об отсутствии на чердаке трещин и дыр в кровле; ответы из Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; ответ из РП «Энергия Донбасса» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; акт обследования зеленых насаждений, подлежащих удалению от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенным фотографией; заявление на имя директора ЖКХ ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ о составления акта о ненадлежащем предоставлении услуг; обращения на имя директора ЖКХ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, 04.08.2024 сильным порывом ветра сорвало шифер над <адрес>, просит устранить повреждения; ответ прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1; заявление на имя директора ЖКХ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ сильным порывом ветра сорвало шифер над <адрес>, просит устранить повреждения до ДД.ММ.ГГГГ; претензия на имя директора ЖКХ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит заменить шифер в срок до ДД.ММ.ГГГГ; распиской ФИО25 о получении денежных средств от ФИО31 в сумме № рублей на ремонт крыши; ответы ГУП ДНР «Энергия Донбасса» от 15.02.2023, от 29.11.2019, от 06.09.2019, от 17.02.2023, от 09.02.2023, на обращение ФИО1; обращения ФИО1 от 26.01.2023; от 19.11.2022; от 16.11.2022; от 16.11.2022; от 16.07.2021; от 01.07.2021; от 02.06.2021; от 12.07.2021; от 22.07.2025; от 07.02.2023; от 13.02.2023; от 17.07.2025; от 10.02.2023; от 23.11.2019; от 08.09.2019; от 04.08.2024; от 15.02.2023; от 09.02.2023; от 17.02.2023; от 02.06.2021; от 30.08.2024; от 10.09.2024; информация для населения администрации ОП «Старобешевская ТЭС» РП «Энергия Донбасса»; ответ Генеральной прокуратуры ДНР на обращение ФИО1 от 18.04.2019; ответы Прокуратуры на обращение ФИО1 от 02.10.2025, от 29.04.2025, от 25.12.2024, от 25.12.2023; ответы прокуратуры Донецкой Народной Республики на обращение ФИО1 от 10.01.2023, от 08.08.2025, от 22.11.2024, от 18.09.2024, от 19.12.2023, от 13.12.2023, от 22.11.2024; ответ Администрации от 14.02.2025 на обращение ФИО1; ответ М от 28.07.2025 на обращение ФИО1; ответ У от 29.04.2025 на обращение ФИО1; ответы Г на обращение ФИО1 о ненадлежащем предоставлении услуг от 14.11.2024, от 06.09.2024, 07.11.2024, от б/н, от б/н; ответы из Администрации от 10.09.2024, от 22.08.2024 на обращение ФИО1; ответы Администрации от 09.01.2025, от 20.11.2024, от 21.08.2024 на обращение ФИО1; ответ Стройжилнадзор от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, истец ФИО1 предоставила суду квитанции об уплате жилищно-коммунальных услуг за периоды с 2018 года по июль 2025 год.
Предоставленные 09.09.2025 суду истцом ФИО1 распечатки СМС сообщений, суд не принимает их как доказательства по данному делу, ввиду невозможности идентифицировать происхождение данных документов.
Предоставленные 28.10.2025 суду истцом ФИО1 распечатки СМС сообщений, суд не принимает их как доказательства по данному делу, ввиду невозможности идентифицировать происхождение данных документов.
Предоставленные 29.10.2025 суду истцом ФИО1 ксерокопии: объявления по <адрес>, о поверке счетчика и сдачи денежных средств за проверку; объявление администрации ЖКХ по дому (номер дома не указан), о поверке счетчика и сдачи денежных средств за проверку; объявление об оплате полива огородов в кассе ЖКХ; объявление об установлении лиц, вступивших в наследство на квартиру по адресу: <адрес>, суд не принимает их как доказательства по данному делу, ввиду невозможности идентифицировать происхождение данных документов.
Представитель ответчика ФИО2 в подтверждение исполнения ответчиком надлежащим образом услуг по централизованному водоснабжению, централизованному водоотведению, централизованному отоплению, услуг по вывозу твердых бытовых отходов, оказания комплекса услуг, связанных с содержанием дома и придомовой территории, а именно по <адрес>, предоставила суду:
- реестр актов ф №, выполненных хозяйственным способом работ по ремонту основных фондов непромышленного назначения Старобешевской ТЭС за май 2015 года; за июль 2015 года; за август 2015 года; за октябрь 2015 года; за февраль 2016 года (ремонт крыши); за июль 2016 года; за август 2016 года; за сентябрь 2016 года; за октябрь 2016 года; за декабрь 2016 года; за январь 2017 года; за апрель 2017 года; за май 2017 года; за сентябрь 2017 года; за июль 2019 года; за октябрь 2019 года; за апрель 2020 года; за июль 2020 года; за июль 2021 года; за август 2021 года; за сентябрь 2021 года; за ноябрь 2021 года (ремонт крыши); за февраль 2023 года; за июнь 2023 года (ремонт крыш); за августа 2023 года; за август 2023 года;
Из акта обследования квартиры от 22.09.2025, составленного комиссией ЖКХ, в результате осмотра комиссией ЖКХ <адрес> было установлено, что на потолке в коридоре, на кухне, в спальне и санузле имеются старые следы затопления (со слов ФИО1 затопление было в 2018году). Кровля в доме при визуальном осмотре находится в удовлетворительном состоянии.
Из актов обследования квартир №, №, №, №, <адрес>, от 01.12.2025, составленного комиссией ЖКХ, выявлено состояние: стены, потолки, следы намокания отсутствуют. Кровля не нарушена, намокание отсутствует. В <адрес>, имеются остаточные следы происхождения 2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Согласно ч. 1, 5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Согласно ст. 30 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.
Согласно ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Суд, изучив в судебном заседании письменные обращения истца в адрес ответчика о проведении ремонтных работ <адрес>, предоставления некачественных услуг потребителям, а также ответы на данные обращения, считает, что ответчик своевременно предоставлял истцу необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Из предоставленных истцом и ответчиком ответов компетентных органов на обращения истца с жалобами в государственные, административные и контролирующие органы Донецкой Народной Республики и Российской Федерации, на действия ответчика о предоставлении ненадлежащего качества и с нарушением срока выполнения жилищных и коммунальных услуг, ремонтных работ в <адрес>, судом не получены сведения, которые свидетельствуют о нарушении ответчиком сроков предоставления услуг или ненадлежащего качества их предоставления, что предоставленные ответчиком услуги несут угрозу для жизни и здоровья потребителя.
Суд, рассматривая требование истца безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг: полностью заменить весь шифер кровли дома, считает, что оно не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Из материалов, представленных истцом суду, не усматривается, что шифер кровли <адрес>, пришел в негодность и требует полной замены.
Из актов обследования квартир №, №, №, №, <адрес>, от 01.12.2025, составленного комиссией ЖКХ, выявлено состояние: стены, потолки, следы намокания отсутствуют. Кровля не нарушена, намокание отсутствует. Кровля в доме при визуальном осмотре находится в удовлетворительном состоянии.
С учетом изложенного, в удовлетворении требования истца - безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки при оказании коммунальных услуг: полностью заменить весь шифер кровли дома, необходимо отказать.
Рассматривая требование истца о возмещении ей убытков в размере № рублей за ремонт крыши в виде латки единого листа шифера, суд считает, что истец не доказала в судебном заседании, что убытки истца в размере № рублей за ремонт крыши, образовались от действий ответчика.
При таких обстоятельствах правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца № рублей отсутствуют.
Принимает во внимание то, что истцом не предоставлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком сроков предоставления услуг или ненадлежащего качества их предоставления, что предоставленные ответчиком услуги несут угрозу для жизни и здоровья потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика вины и оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи с непредоставлением истцом доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком её прав.
Установив отсутствие в действиях ответчика вины при выполнении жилищных и коммунальных услуг, ремонтных работ в <адрес>, а также были выполнены ответчиком с нарушением действующего законодательства и условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ между РП «Энергия Донбасса» (исполнитель) и ФИО1 (наниматель) о предоставлении услуг по адресу: <адрес>, лицевой счет №, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика неустойки в размере № рублей согласно ст. 330 ГК РФ, прекращении взымать оплату за содержание жилого фонда ввиду игнорирования и бездействия ответчика, и компенсацию морального вреда в размере № рублей согласно ст. 151 ГК РФ.
С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Донецкой Народной Республики «Энергия Донбасса» о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещения морального вреда – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 года, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании 17 декабря 2025 года.