Решение по делу № 2А-5716/2023 от 05.09.2023

дело №№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.,

с участием представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ... №, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по <адрес> РСО-Алания к административному ответчику ФИО2, ... года рождения, проживающему по адресу: <адрес> продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2. о продлении срока административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев до ..., исчислять с ... и установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20:00 до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>.

В обоснование требований иска указано, что ФИО2 ранее судим ... по приговору Ленинского районного суда <адрес> РСО-Алания по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам с применением ст.73 УК РФ на 3 года.

... ФИО2 вновь осужден Дорогомиловским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился ... по отбытии срока наказания.

... Советским районным судом <адрес> РСО-Алания в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 1 год, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; 3) запрещение выезда за пределы Республики Северная Осетия-Алания, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>; 4) запрещение посещения баров и ресторанов; 5)запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

... Советским районным судом <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО2. был продлен на 2 месяца, а также установлены следующие дополнительные ограничения по административному надзору: 1) запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов по местному времени.

С момента постановки на профилактический учет ФИО2. 3 раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления.

Так, гр.ФИО2 ... был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; ... привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; ... был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей.

Судимость по указанному преступлению, по ч.2 ст.228 УК РФ, согласно п «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет, т.е. ..., так как является тяжким преступлением (ч.4 ст.15 УК РФ).

По месту фактического проживания на гр.ФИО2 со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере и ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере на учете не состоит. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в нем, продлить ФИО2. срок административного надзора на 6 месяцев, до ..., исчислять с ... и установить ФИО2 ... г.р., проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> дополнительные административные ограничения, а именно: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20:00 до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования ОП № УМВД России по <адрес> признал и не возражал против их удовлетворения.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению административные исковые требования ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ... № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ... № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2. ранее судим ... по приговору Ленинского районного суда <адрес> РСО-Алания по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам с применением ст.73 УК РФ на 3 года.

По месту фактического проживания на гр.ФИО2. со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В ГБУЗ Республиканском наркологическом диспансере и ГБУЗ Республиканском психиатрическом диспансере на учете не состоит. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от ... в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Удовлетворяя административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания, суд принял во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, факт того, что поднадзорное лицо не встало на путь исправления, неоднократное привлечение ФИО2. к административной ответственности в течение года и пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения административных ограничений в виде: - 1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20:00 до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; 2) запрета на выезд за пределы муниципального района <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>.

Суд считает, что продление срока административного надзора на 6 месяцев до ..., исчисление его с ... и устанавливаемые в отношении ФИО2. дополнительные административные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований полагать, что ФИО2, с учетом возложенных на него административных ограничений, будет лишен возможности осуществлять трудовую функцию, не имеется. Доказательств тому не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что положениями статьи 10 Закона № 64-ФЗ и части 3 статьи 270 КАС РФ предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор, обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений.

При таких обстоятельствах следует признать, что основания для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2., имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № от ..., ст.ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела полиции № УМВД России по <адрес> РСО-Алания к административному ответчику ФИО2, ... года рождения, проживающему по адресу: <адрес> продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ... г.р., проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, сроком до ... и исчислять его с 29.09.2023г.

Установить ФИО2, ... г.р., проживающему по адресу: РСО-Алания, <адрес> дополнительные ограничения, а именно:

1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 20:00 до 07:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

2) запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес>, без разрешения начальника ОП № УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В.Колобкова