РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
15 февраля 2023 г. г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием:
помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,
представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Варламовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-486/2023 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,
УСТАНОВИЛ:
О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершенное преступление в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час., явки 3 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО1 было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым гр. ФИО1 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1 нарушает общественный порядок, а также совершает правонарушения против порядка управления, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:
по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки);
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов).
Учитывая перечисленные обстоятельства, а также, что судимость у гр. ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 40), представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 41). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.
Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(ред. от 22.12.2022), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: запрета на пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час., явки 3 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 10-14,26-28).
Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), в этот же день ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию (л.д. 22), а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 23).
Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-20) ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц, с распространением иных ограничений и обязанностей, установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу 17.05.2022
Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, в т.ч. после установления дополнительных ограничений, продолжает нарушать общественный порядок, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 29;
- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) суток (постановление вступило в законную силу 01.102022) –л.д. 30.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решениями суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 час. до 06:00 час., с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 час. до 06:00 час., с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф.Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2023.
Судья Л.Ф.Никонова