Дело № 2- 1844/ 2022 г.

27RS0005-01-2022-002065-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности от *** ФИО2

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Хабаровска в лице Управления жилищного фонда и приватизации жилья г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что он (истец) проживает в общежитии по адресу: **** в комнате ..., куда вселился в *** в связи с тем, что работодатель, у которого работал, получил разрешение у ПУ ... на проживание, и на этом основании с ним (истцом) был заключен договор на проживание в общежитии. В последующие годы подобные договоры заключались вновь, неоднократно. *** год Краснофлотский районный суд рассмотрел иск Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд ****» к нему (ФИО1) о выселении из общежития. В иске было отказано. Суд свое решение обосновал следующим: «С учетом установленных обстоятельств, суд полагает подтвержденным проживание ответчика ФИО1, с *** на законных основаниях, поскольку жилое помещение предоставлено уполномоченным от собственника владельцем общежития, с заключением договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Положениями ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлены случаи, при которых проживающие в жилых помещениях общежитий граждане не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений. …Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по **** ответчик ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет. Согласно сведениям КГБУ «****кадастр» от *** Управления Росреестра по **** от *** прав собственности на объекты недвижимого имущества за ФИО1 не зарегистрировано. Указанные обстоятельства отсутствия у ответчика иного жилого помещения в собственности или на основании договора социального найма, нахождения на пенсии по старости без осуществления трудовой деятельности, свидетельствуют о том, что ответчик является нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и может состоять на соответствующем учете нуждающихся. Принимая во внимание указанные обстоятельства, выселение ответчика ФИО1 из занимаемого им жилого помещения общежития в силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» без предоставления другого жилого помещения не допускается.» На основании данного решения Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд ****» в *** заключило с ним (истцом) договор найма комнаты ... в данном общежитии. *** Распоряжением **** ...-рп общежитие по адресу **** передано в муниципальную собственность. В настоящее время он ( истец) продолжает проживать в комнате ..., расположенной в ****, является пенсионером по старости. Другого жилья нет. Он (истец) в общежитии зарегистрирован временно с *** год по *** год. На комнату ... открыт лицевой счет на его (истца) имя. Оплату за комнату производит своевременно, долгов не имеет. Считает, что здание, по адресу ****. статус «общежития» утратило в связи с тем, что передано из краевой собственности в собственность муниципалитета. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от *** «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу положений ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав. В силу положений ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Считает, что имеет право пользоваться занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается фактическими обстоятельствами дела и решением Краснофлотского суда от *** год по делу ...), а также в связи с тем, что **** в **** утратил статус «общежитие», в связи с передачей этого дома в муниципальную собственность. Он ( истец) обратился в муниципалитет с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Из ответа (от *** ...) следует, что муниципалитет заключить такой договор не может. По существу муниципалитет отказывает в названном праве, что противоречит закону. Просит признать за ним (истцом) право пользования жилым помещением под ... в **** в **** на условиях договора социального найма.

Впоследствии, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования уточнены, истец просит считать ответчиком- Администрацию ****.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации города Хабаровска, в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения на заявленные исковые требования, из которых следует, что в ходе судебного разбирательства по заявленным исковым требованиям к администрации города, необходимо установить такие существенные обстоятельства как законность вселения истца в спорное жилое помещение, его наличие как объекта недвижимости с индивидуально-определенными границами и характеристиками, отсутствие у него статуса специализированного, наличие права муниципальной собственности, а также факт проживания истца в спорном жилом помещении и отсутствие у ФИО1, иного жилого помещения в пользовании. Из материалов дела, вступившего в силу решения суда по гражданскому делу ... усматривается, что истец вселен и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях ***. Здание общежития по **** А в *** году передано в муниципальную собственность, право муниципальной собственности зарегистрировано в ЕГРН. В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от *** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Учитывая изложенное, при предоставлении истцом доказательств законности вселения в спорную комнату и отсутствия в пользовании иных жилых помещений исковые требования могут быть удовлетворены.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившегося по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом Комитета по управлению государственным имуществом **** ... от *** за государственным образовательным учреждением « Профессиональное училище ...» на праве оперативного управления было закреплено государственное имущество Российской Федерации – здание общежития по ****.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** здание (общежитие) по **** в разное время на праве оперативного управления регистрировалось за : Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования « Хабаровский технический колледж» ( дата государственной регистрации - ***); Краевым государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой детский эколого-биологический центр « ТинЭко»( дата государственной регистрации права- ***); Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей « ****вой центр развития творчества детей и юношества» ( дата государственной регистрации права- ***); Краевым государственным казенным учреждением « Государственный жилищный фонд ****» ( дата государственной регистрации права- ***).

Распоряжением **** от *** ...-рп « О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа « ****» здание « Общежитие» по **** безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа « ****».

Согласно выписки из ЕГРН от *** право собственности за ****ом « ****» на здание ... А по **** зарегистрировано ***

Решением Краснофлотского районного суда **** от *** по гражданскому делу по иску Краевого государственного казенного учреждения « Государственный жилищный фонд ****» к ФИО1 о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда- **** А по ****, в удовлетворении исковых требований отказано.

*** между КГКУ « Государственный жилищный фонд ****» ( Наймодатель) и ФИО1 ( Наниматель) заключен Договор найма жилого помещения в общежитии ...- общ., предметом которого является жилое помещение – **** по ****.

Согласно лицевого счета от ***, на жилое помещение – ****, по указанному адресу зарегистрирован: с *** ФИО1 ( наниматель).

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой на указанное жилое помещение от ***

Право пользования другим жилым помещением истец не имеет, что подтверждается уведомлениями об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *** ; справкой КГБУ « ****кадастр» от ***

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не оспорено.

*** Администрацией г. Хабаровска дан ответ на обращение ФИО1, из которого следует, что **** передан в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск» в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от *** ...-рп « О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск». До передачи в муниципальную собственность указанный дом находился в государственной собственности Хабаровского края и использовался в качестве общежития. Для заключения договора социального найма оснований нет, так как в трудовых отношениях с администрацией города или муниципальными предприятиями или учреждениями не состоит.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, был вселен в спорное жилое помещение уполномоченным от собственника владельцем общежития, на основании заключенного договора найма жилого помещения от ***, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет.

С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом № **** по **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Аналогичные права гарантируются нормами ст.1-3 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1844/2022 г.