дело № 2- 4720/2022

27RS0004-01-2022-005691-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года город Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

при секретаре Мельяненко А.Н.,

с участием представителя УМВД России по Хабаровскому краю ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ :

Истец УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство. В обоснование заявленных требований указано, что УМВД России по Хабаровскому краю установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина Республики Таджикистан, в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратился в Представительство МВД России в Республике Таджикистан (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ФИО1 проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения в Российскую Федерацию. Решением УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать ФИО1 свидетельство участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельство включены следующие члены семьи: супруга ФИО3ёровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО11 Мухайё ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 подано заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участнику Государственной программы, в размере 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате на первом этапе участия в Государственной программе ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере 430 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 500 000 рублей (платежное поручение №). В соответствии с пунктом 6 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 299 406 руб. 85 коп. (платежное поручение №). В УМВД России по Хабаровскому краю из УФСБ России по Хабаровскому краю поступила информация о наличии оснований, препятствующих участию в Государственной программе, члену семьи участника Государственной программы ФИО1 на основании пп. «а» п. 25 Государственной программы. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании пп. «а» п.25 Государственной программы, соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется. Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 799 406 руб. 85 коп. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ей денежных средств в размере 799 406 руб. 85 коп.. До настоящего времени указанные денежные средства ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю, не возвращены. Просят взыскать с ФИО1, понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 799 406 рублей 85 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 поддержал заявленные требования в полном объеме. Просил рассмотреть данное дело в заочном производстве.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если: адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса; имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, суд считает ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

В соответствии с ч.3, 4 ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, вынести по делу заочное решение.

Суд не связывает его неявку с уважительностью причин и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание, что представитель истца не возражал рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обоснованиям.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 27.03.2013г. №270 « О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 50 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 25 тысяч рублей членам его семьи; на втором этапе - 30 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 15 тысяч рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 15 постановления Правительства РФ от 27.03.2013г. №270 территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него теории органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что на основании заявлений ФИО1 на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 500 000 рублей, что подтверждается представленным платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ..

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 299 406 руб. 85 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании п. «и» ст. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», согласно которому соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

По учетам АС МВД России ФИО1 состоял на миграционном учете по месту пребывания на территории Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется обращение к ответчику о возврате выплаченных денежных средств.

Доказательств возврата денежных средств ответчиком в суд представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При разрешении вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется ст. 103 ГПК, где указано, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика в сумме 11 194,06 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 799 406 руб. 95 коп..

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «г.Хабаровск» в счет возмещение государственной пошлины 11 194 руб. 06 коп..

Ответчик вправе подать в суд Индустриального района г.Хабаровска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2022г.

Судья Ю.Е.Жмайло