Дело №5-1/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Западная Двина 17 января 2023 года

Федеральный судья Западнодвинского межрайонного суда Тверской области Антонова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, хххх года рождения, уроженца хххх, лица без гражданства, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации по месту жительства или пребывания, проживающего по адресу: ххххх, не являющегося инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

15 января 2023 г. в 18 час. 20 мин. ФИО1, находясь в здании МО МВД России «Западнодвинский» по адресу: <...>, куда был доставлен для составления протокола по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал частично, не отрицая, что действительно отказался проходить медицинское освидетельствование, поскольку накануне употреблял спиртное в достаточном количестве, чтобы прибор установил опьянение, при этом полагал, что это его право, а не обязанность.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав объяснения ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исходя из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции Российской Федерации), как и иных защищаемых Конституцией Российской Федерации ценностей, - обязанность государства, федеральный законодатель вправе осуществлять правовое регулирование, обеспечивающее соблюдение правопорядка; при этом допустимые ограничения прав и свобод строго очерчены Конституцией Российской Федерации, ее статьями 17 (часть 3), 29 (часть 2) и 55 (часть 3).

Согласно статье 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции»).

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 названного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела 15 января 2023 г. в 18 час. 20 мин. ФИО1, находясь в здании МО МВД России «Западнодвинский» по адресу: <...>, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, в присутствии двух понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования, результат которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем воспрепятствовал выполнению сотрудниками полиции своих обязанностей, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ТВР №019888/59 от 17 января 2023 г. (л.д. 1-2); рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 от 15 января 2023 г. (л.д. 5,6); письменными объяснениями понятых ФИО5 и ФИО6 от 15 января 2023 г., оглашенными в судебном заседании (л.д. 7,8); протоколом о доставлении №51 от 15 января 2023 г. (л.д. 9); протоколом ТВР №125591 от 15 января 2023 г. о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (.лд. 11); протоколом об административном задержании №51 от 15 января 2023 г. (л.д. 10); письменным объяснение самого ФИО1 от 17 января 2023 г. (л.д. 4) и иными материалами дела, которые суд оценивает по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражает событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу приведенных выше норм предъявленное ФИО1 сотрудниками полиции требование являлось законным. Не выполнив его, ФИО1 воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При этом довод ФИО1 об отсутствии у сотрудников полиции законных оснований для предъявления к нему каких-либо требований является несостоятельным. Как свидетельствуют материалы дела, сотрудники полиции ФИО3 и ФИО4 действовали законно, с целью обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, при выявлении факта административного правонарушения, подпадающего под признаки статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться помощью защитника, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке.

Таким образом, факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

В процессе привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой прекращение дела, либо исключающих производство по делу, допущено не было.

При таких обстоятельствах суд находит виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья учитывает фактические обстоятельства дела, а также личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, конкретные обстоятельства дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд относит частичное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о личности правонарушителя, судья не находит оснований для назначения ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, поскольку, с учетом характера деяния, посягающего на порядок управления, и личности нарушителя, который не имеет постоянного места жительства и источника дохода, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. Кроме того, суд считает, что мера государственного принуждения в виде административного ареста с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Сведений о том, что ФИО1 относится к числу лиц, перечисленных в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде административного ареста, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток.

Срок отбывания наказания исчислять с 14 час. 30 мин. 17 января 2023 г., зачесть в срок административного ареста время административного задержания ФИО1 с 18 час. 40 мин. 15 января 2023 г. до 14 час. 15 мин. 17 января 2023 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Л. Антонова