РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 14 апреля 2023 года

№ 2а-1427/2023

УИД 72RS0014-01-2020-001713-48

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Стойкова К.В.,

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени №1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017. С 09.03.2007 по 28.12.2017 ФИО2 состояла на налоговом учете в Инспекции как индивидуальный предприниматель. Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2015-2016 годах на ОПС составляет: на страховую часть недоимки - 26%, в ФФОМС - 5,1%. Управлением пенсионного фонда РФ в г. Тюмени в отношении ФИО1 передана задолженность по страховым взносам: по ОМС до 01.01.2017 в размере 17 317,74 руб., за 2016 год в размере 3 796,85 руб.; по ОПС в размере 7 495,20 руб. Также инспекцией начислены страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС за 2017 год в размере 4552,98 руб. Размер пени по ОМС за 2017 год за период с 24.04.2018 по 17.10.2018 в размере 195,70 руб.; по ОПС за 2017 год за период с 24.04.2018 по 17.10.2018 в размере 997,69 руб., по ОМС до 01.01.2017 за период с 22.04.2018 по 01.10.2018 в размере 834,19 руб., по ОПС за период с 11.06.2017 по 01.10.2018 в размере 946,39 руб. В адрес административного ответчика направлено требование № 359168 от 24.10.2018. 21.12.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-63309/20158/5м в отношении ФИО1 18.09.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Тюмени судебный приказ отменен. Просят взыскать в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 30 738,24 руб., в том числе: по ОПС за 2017 год в размере 24 208,98 руб., в том числе взносы – 23 211,29 руб., пени за период с 24.04.2018 по 17.10.2018 в размере 997,69 руб.; по ОМС за 2017 год в размере 4748,68 руб., в том числе взносы – 4552,98 руб., пени – за период с 24.04.2018 по 17.1.2018 в размере 195,70, пени по ОМС с 22.04.2018 по 01.10.2018 в размере 834,19 руб., пени по ОПС с 11.06.2017 по 01.10.2018 в размере 946,39 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление в котором заявила о пропуске срока обращения в суд с заявлением.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируется с 20.12.2001 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с 01.01.2010 до 01.01.2017 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с соглашением об информационном взаимодействии ФНС и Пенсионного фонда РФ, ФЗ от 03.07.2016 № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 425 Налогового кодекса РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела видно, что 24.10.2018 административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № 359168 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в срок до 17.08.2018.

Пунктом 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с названным Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

При этом согласно пункту 3 указанной статьи правила, установленные этой статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса.

Как указано в абзаце 2 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что 18.09.2019 года мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района Тюменской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.12.2018 по заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, по страховым вносам на обязательное страхование пени.

Поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом пропущен.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.

Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023 года.

Судья Стойков К.В.