16RS0043-01-2024-011240-09
Дело № 2а-1129/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск 21 мая 2025 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания К.Д. Ксенофонтовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее – МРИ ФНС России №11 по РТ) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по пени.
В обоснование требований указано, что ФИО1 с 22.01.2019 по 01.02.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в бюджет за 2019 налоговый период своевременно не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
В целях досудебного урегулирования спора инспекцией направлено требование об уплате задолженности ... по состоянию на 14.01.2020. Срок добровольной уплаты истек.
В заявление о вынесении судебного приказа ... от 03.08.2021 вошла задолженность, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, в размере 34284 рубля 91 копейка. Мировым судьей судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан 08.10.2024 вынесен судебный приказ ... о взыскании задолженности. Определением от 09.07.2024 судебный приказ был отменен в связи с письменными возражениями ответчика.
В этой связи, просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 88 рублей 75 копеек (начисленные за страховые взносы по ОМС и ОПС за 2019 налоговый период).
Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что пени начислены за период с 01.01.2020 по 13.01.2020.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что из представленного расчета не представляется возможным понять порядок начисления пени.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что ФИО1 с 22.01.2019 по 01.02.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в бюджет за 2019 налоговый период своевременно не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
В целях досудебного урегулирования спора инспекцией направлено требование об уплате задолженности ... по состоянию на 14.01.2020. Срок добровольной уплаты истек.
В заявление о вынесении судебного приказа ... от 03.08.2021 вошла задолженность, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, в размере 34284 рубля 91 копейка. Мировым судьей судебного участка №2 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан 08.10.2021 вынесен судебный приказ ... о взыскании задолженности. Определением от 09.07.2024 судебный приказ был отменен в связи с письменными возражениями ответчика.
К взысканию заявлена задолженность по пени в размере 88 рублей 75 копеек (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В требовании ... от 14.01.2020 об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС в общем размере 34192 рубля 31 копейки, пени в размере 92 рубля 60 копеек (всего в размере 34284 рубля 91 копейка), срок его исполнения указан до 06.02.2020.
Таким образом, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности истек 06.02.2020, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 06.08.2020.
В свою очередь, заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд только 04.10.2021, с нарушением установленного срока с момента истечения срока исполнения требования.
Оснований для восстановления срока суд не находит. Доказательства, подтверждающие объективные и независящие от административного истца причины, препятствующие обращению в суд в предусмотренный законом срок, налоговым органом не представлены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Названные обстоятельства являются основанием для оставления административного иска без удовлетворения, поскольку налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд. Данный судебный акт является основанием для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию и списания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 88 рублей 75 копеек (начисленные за период с 01.01.2020 по 13.01.2020) – оставить без удовлетворения.
Данный судебный акт является основанием для признания спорной недоимки безнадежной к взысканию и списания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Р.И. Гиззатуллин
Мотивированный текст решения изготовлен 04 июня 2025 года.