Дело № 2а-1150/2025 59RS0001-01-2025-001393-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Майоровой Е.В.

при секретаре Костаревой М.В.,

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 о признании незаконными действий (бездействие) начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес (далее – отдел судебных приставов) ФИО5, выразившееся в нарушении положений ст. 10 Федерального закона от Дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своих компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязать начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО5 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства №-ИП от Дата, обязать совершить комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, а именно, направить запросы, осуществить выход в адрес и проч.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Дзержинский районный суд Адрес с административными требованиями к начальнику отдела судебных приставов ФИО5 и судебному приставу ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от Дата к должнику ФИО8 ФИО3, обосновывая требования неисполнением решения Мотовилихинского районного суда Адрес от Дата № о взыскании задолженности в размере 253908,79 рублей.

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, извещен, ходатайств не направил.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик – судебный пристав–исполнитель ФИО2 с требованиями не согласился, указав, что все запросы направлены, выход в адрес осуществлен, должник по адресу не проживает, обнаружен счет в СинараБанке, на который наложен арест.

Административный ответчик – начальник отдела судебных приставов ФИО5 не присутствовала, извещена надлежаще.

Административный ответчик - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Адрес представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, письменные возражения не направило.

С адресов известного места жительства заинтересованного лица должника ФИО8 ФИО3 вернулись конверты по истечении срока хранения.

Привлеченный судом к участию в дело в качестве заинтересованного лица начальник отдела судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 извещена, в судебное заседание направила информацию об исполнений поручения отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, исполнительного производства №-ИП, суд пришел к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что заочным решением Мотовилихинского районного суда Адрес от Дата № удовлетворены исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО4 о взыскании с ФИО8 ФИО3, ..., задолженности по кредитному договору от Дата, заключенному между ЗАО Коммерческий банк «Русский Славянский банк» и ФИО8 о предоставлении кредита в размере 61904 рублей 26 копеек на срок до Дата под 35% годовых.

ФИО8 нарушил обязательства, Дата к ИП ФИО4 перешло право требования задолженности.

Заочным решением взысканы 74 046,22 рублей, в том числе: сумма основного долга по кредиту – 58 525 рублей 54 копейки, проценты начисленные, но не неуплаченные – 15 520 рублей 68 копеек.

В удовлетворении остальной части требований (взыскании неустойки в размере 129862,57 рублей и 50000 рублей) индивидуальному предпринимателю ФИО4 отказано.

В результате обжалования решение отменено в части с вынесением нового решения.

Судебный акт вступил в законную силу Дата, Дата выдан исполнительный лист.

Дата возбуждено исполнительное производство, которое окончено Дата в связи с невозможностью установить имущество должника.

Дата вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное Дата, сумма, взысканная по ИП составила 0 рублей.

Дата взыскатель обратился в отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, указав адрес должника Адрес87.

Дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения.

Дата направлены запросы в банки, поступили ответы об отсутствии денежных средств.

Дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 17773,61 рублей.

Дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

Согласно ответов из Росреестра, Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД имущество у должника не установлено.

Дата направлено извещение о вызове на прием в отдел судебных приставов.

Дата направлен запрос сведений о паспортных данных должника.

Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Акционерном обществе Банк Синара, открытом на имя ФИО7

Дата направлены запросы о должнике и имуществе в Росреестр, ЗАГС, ГИБДД.

Дата обновлены запросы в банки, Росреестр, Гостехнадзор, МРЭО ГИБДД, ИФНС.

Дата направлено в отдел судебных приставов по Адрес поручение о выходе в адрес.

Дата в суд поступило административное исковое заявление.

Дата составлен акт выхода в адрес, согласно которому дверь открыла ФИО1, пояснившая, что должника знает, давно был у нее прописан, выписан по решению суда, где ФИО8 сейчас не знает. Сосед из Адрес пояснил, что должника не знает.

В силу части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем при рассмотрении дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует учитывать следующее.

В соответствии с диспозитивным началом, выражающим цели правосудия по административным делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4), а судья выносит определение о принятии административного искового заявления к производству суда, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу (часть 2 статьи 127).

Таким образом, для принятия административного иска к производству суда достаточно того, что истец выступил в защиту своего нарушенного права.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Вопреки доводам административного искового заявления, запросы в организации регулярно обновляются, Дата совершен выход в адрес Адрес87, дверь никто не открыл, установлено, что соседи должника не знают, оставлено требование о явке. Выявлен счет с акционерном обществе Синара Банк, 11.04.2025 обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете.

В настоящее время исполнительные действия в отношении должника ведутся, меры принудительного характера, указанные в административном иске, реализуются. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения суд указывает, какие действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в целях восстановления прав административного истца, т.е. способ восстановления нарушенного права, обратное влечет неопределенность принятого судом решения.

Руководствуясь ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО4 о признании незаконными действий (бездействие) начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО5, выразившееся в нарушении положений ст. 10 Федерального закона от Дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своих компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязать начальника отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми ФИО5 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению исполнительного производства №-ИП от Дата, обязать совершить комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, а именно, направить запросы, истребовать ответы, осуществить выход по месту жительства должника ФИО8 ФИО3, произвести арест имущества должника - отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья Е.В.Майорова

...