Дело № 2-287/2025
УИД 18RS0013-01-2024-002445-95
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 10 июня 2025 года.
21 мая 2025 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», в котором с учетом произведенных уточнений просят признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
Номер точки
Уточненные координаты, м
Описание закрепления на местности
Средняя квадратичная погрешность определения X Y координат характерных точек границ земельного участка, м
х
у
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Столб металлический
0,1
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
Требования иска мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1602 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
При уточнении границ смежного земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что юго-западная граница земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует фактическому местоположению существующего забора, имеются признаки системного сдвига контура границ в юго-западную сторону, граница земельного участка в точках 5-2 разрезает объект недвижимости, расположенный на уточняемом земельном участке с кадастровым номером №. Выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
При этом обнаружено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, также учтен с реестровой ошибкой, в результате чего происходит наложение земельных участков истцов и ответчика, споров по границам земельных участков не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ истцами подано заявление ответчику о согласовании межевого плана и исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № представлен акт согласования границ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в согласовании границ.
В результате исправления реестровой ошибки при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка истцов сократилась на 793 кв.м. и для восстановления сведений о площади земельного участка необходимо исправление реестровой ошибки.
От требований о признании реестровой ошибкой сведений государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № истцы отказались. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части данных требований прекращено.
В судебное заседание истцы не явились, извещены судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на срок три года, требования иска поддержал по изложенным доводам, пояснил, что по результатам проведенной судебной экспертизы установлено наличие реестровой ошибки.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ, требования иска не признала, пояснила, что согласно первоначальным правоустанавливающим документам правопредшественника истцов площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла 1200 кв.м., каких-либо документов, подтверждающих выделение дополнительных 402 кв.м. материалы дела не содержат. Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № главой муниципального образования «Каменское» не является правомерным, поскольку он не обладал такими полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Полагала, что исправление реестровой ошибки приведет к возникновению права на участок земель государственной собственности, не выделяемый истцам в установленном законом порядке. С доводами представителя истца о том, что фактические размеры границ земельных участков существуют на местности 15 лет не согласна, данный факт не подтвержден документально. Полагает, что в данном случае не имеется реестровой ошибки.
Третье лицо Управление Росреестра по УР своего представителя в судебное заседание не направило, извещено судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истцов, третьего лица.
Выслушав мнение представителя истца ФИО3, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с положениями части 4 статьи 1, статьи 29 Федерального закона 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" работы в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровые работы), осуществляют кадастровые инженеры.
Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Положения части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ, утратившие силу с 01.09.2022 (ФЗ от 30.12.2021 № 478-Ф), предусматривали, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В настоящее время порядок уточнения границ земельных участков регулируется частью 1.1 статьи 43 того же Федерального закона, содержит аналогичные нормы.
Таким образом, при отсутствии сведений о местоположении земельных участков в документах, подтверждающих право на земельный участок, границы земельных участков должны определяться по их границам, существующим на местности пятнадцать и более лет.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 названной выше статьи).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1602 кв.м, на праве общей долевой собственности, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее указанный земельный участок находился в собственности ФИО6 и ФИО7 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам землеустроительного дела земельный участок с кадастровым номером № имел площадь 1200 кв.м., кадастровая стоимость составляла 49704,00 руб. В результате изменений характеристик земельного участка по результатам межевания площадь земельного участка уточнена и составила 1602 кв.м., о чем в государственный реестр земель ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения (л.д. 71). ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт определения кадастровой стоимости земельного участка, которая составила 66354,84 руб. из расчета 41,42 руб. за кв.м.
В результате выполнении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, являющегося смежным земельному участку истцов.
Согласно заключению кадастрового инженера, уточнение местоположения границ земельного участка произведено в соответствии с местоположением существующих деревянных заборов, линии застройки улицы и границы уточненного смежного участка. При уточнении на местности выявлено, что юго-западная граница смежного земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором внесены в ЕГРН, не соответствует фактическому местоположению существующего забора, имеются признаки системного сдвига контура границ в юго-западную сторону, граница земельного участка в точках 5-2 «разрезает» объект недвижимости, расположенный на уточняемом земельном участке №, то есть произошло наложение смежного земельного участка на часть уточняемого земельного участка. Кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 в результате выполнения кадастровых работ с целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что реестровая ошибка заключается в неверном определении координат исходных геодезических пунктов, что привело к смещению контура земельного участка. При проведении кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО8 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ была исправлена часть границы земельного участка с кадастровым номером №, без учета того, что весь контур земельного участка учтен с реестровой ошибкой, что привело к уменьшению площади земельного участка до 809 кв.м. согласно сведениям ЕГРН. В текущем межевом плане исправляются границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по многолетнему существующему забору, с учетом застройки территории (так как выявлена систематическая ошибка в местоположении границ учтенных в ЕГРН земельных участков в данном населенном пункте. Также исправляется земельный участок с кадастровым номером №, так как он был сформирован без выезда на местность и пристыкован к земельному участку с кадастровым номером №, учтенному с реестровой ошибкой. Кадастровый инженер пришел к такому выводу, поскольку закрепление на местности точек границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.
В подтверждение длительного более 15 лет фактического использования земельного участка с кадастровым номером № в существующих границах истцами представлены фотоснимки земельного участка из открытых источников за период с 2011 года по 2024 год.
В целях реализации права стороны на представление доказательств, учитывая, что для правильного и объективного разрешения возникшего спора требуются специальные познания, по ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная кадастровая экспертиза, производство которой поручено эксперту ИП ФИО10.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует сведениям ЕГРН в части границ 5-6-1, не соответствует сведениям ЕГРН в части границ 1-2-3-4-5 и площади 809+/-10 кв.м. Фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям ЕГРН. Фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером № не обозначено на местности и границы по сведениям ЕГРН пересекают фактические границы земельного участка с кадастровым номером №
Ориентирами для установления границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № выбраны забор и заезд на <адрес>, существующий на планово-картографическом материале 1992 года, используемом при подготовке проекта территориального землеустройства 1631 от ДД.ММ.ГГГГ, описания земельных участков от 14.01.2008ю Земельный участок с кадастровым номером № является смежным земельному участку с кадастровым номером № по забору, то есть расположен справа от забора и напротив заезда на <адрес> по проектному плану границ 2007 года, а по установленным в ЕГРН границам забор расположен посередине земельного участка с кадастровым номером №
При сопоставлении планово-картографических материалов и приведении их к системе МСК-18 выявлено смещение – системная ошибка (сдвиг).
Экспертом установлено наличие реестровой ошибки в местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Предложены варианты исправления реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером №:
Площадь 1673+/- 14 кв.м.
Номер точки
Уточненные координаты, м
Описание закрепления на местности
Средняя квадратичная погрешность определения X Y координат характерных точек границ земельного участка, м
х
у
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Столб металлический
0,1
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
На основании частей 1 - 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Частью 1 статьи 79 этого же Кодекса предусмотрено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Суд, оценив заключение эксперта по правилам статьи 67 ГПК РФ, признает его достоверным доказательством, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области экспертизы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в ее правильности отсутствуют. Кроме того, заключение эксперта согласуется с другими имеющимися по делу доказательствами, которыми подтверждается длительное существование спорной границы на местности в неизменном виде. Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность установления местоположения спорных земельных участков, а также опровергающих выводы экспертного заключения ответчиком не представлено.
Возражая против заявленных требований представитель ответчика ссылался на отсутствие сведений о предоставлении истцам или их предшественникам земельного участка площадью 402 кв.м., в результате которого произошло увеличение площади земельного участка с 1200 до 1602 кв.м. и самовольное занятие земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности.
Суд отмечает, что истцами приобретен земельный участок в 2011 году площадью 1602 кв.м., сведения о площади земельного участка внесены в ЕГРН в 2008 году. С требованием о признании недействительными результатов межевания, об освобождении земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения ответчик не обращался, в ходе рассмотрения дела встречный иск не заявлен.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, государственным регистратором прав не осуществляется.
Разрешая заявленные исковые требования, принимая экспертное заключение эксперта ИП ФИО10 в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем из ЕГРН следует исключить сведения о координатах поворотных точек земельного участка и установить границу земельного участка с кадастровым номером № и спорную смежную границу между участками истцов и ответчика в соответствии с каталогом координат из судебной кадастровой экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
Номер точки
Уточненные координаты, м
Описание закрепления на местности
Средняя квадратичная погрешность определения X Y координат характерных точек границ земельного участка, м
х
у
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Столб металлический
0,1
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Угол забора
0,1
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Точка на заборе
0,1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Гараева