Дело № 2а-165/2023
УИД: 68RS0018-01-2023-000266-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Первомайский 11 апреля 2023 года
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,
при секретаре Прасоловой С.П.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Петрищева А.С.,
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Первомайский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Первомайский» в лице начальника – ФИО3 обратилось в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным административным иском, согласно которому, на основании решения Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения. Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения. Находясь на административном надзоре, приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением ему наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно до ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес>. В настоящее время ФИО2 снят с учета в УИИ в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. Поскольку судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ, в целях оказания влияния на его образ жизни и поведение, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений: не выезжать за пределы <адрес> без разрешения орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности от 10.01.2023 № 17, поддержал доводы административного иска, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласившись с заявленными административными исковыми требованиями.
Помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Петрищев А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 01.10.2019) (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 21 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных в суд материалов и установлено судом в настоящем судебном заседании, на основании решения Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д. 22-24).
На основании решения Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения были дополнены следующими ограничениями: обязанием явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, если иное не связано с работой; запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (л.д. 25-27).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка Первомайского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-16).
На основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ и в отношении него судом были установлены обязанности (л.д. 19-21).
Из сообщения Первомайского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2 осужденный приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с истечением испытательного срока условно-досрочного освобождения (л.д. 18).
Согласно справке администрации Первомайского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 28).
Из представленной характеристики усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).
Согласно сведениями из УМВД России по <адрес> ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 30).
На основании положений ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по вышеуказанному приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 7 ст. 270 КС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
При этом, каких-либо сведений, свидетельствующих о наличии оснований к обращению в суд с административным иском об установлении административного надзора со стороны учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, суду представлено не было.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными положениями закона, суд усматривает наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с положениями Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные ст. 4 указанного закона. При этом, установление предусмотренных ч. 2 вышеназванной статьи Закона № 64-ФЗ ограничений является обязательным.
Таким образом, приходя к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым определить срок, на который устанавливается административный надзор, в соответствии с приведенными положениями Закона № 64-ФЗ, с учетом срока, установленного законом для погашения судимости ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании положений ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора, в данном случае, следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные ст. 4 указанного закона. При этом, установление предусмотренных ч. 2 вышеназванной статьи Федерального закона № 64-ФЗ ограничений является обязательным.
Приходя к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, на основании ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд находит обоснованными заявленные административным истцом требования об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде: возложения обязанности явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные таким органом, поскольку такое ограничение является обязательным в силу вышеуказанных положений Федерального закона № 64-ФЗ, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, если иное не связано с работой, поскольку такое ограничение способствует достижению заявленных целей установления административного надзора.
Вместе с этим, оснований для установления в отношении ФИО2 такого административного ограничения, как запрет выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, административным истцом суду представлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска в этой части суд не усматривает.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных МО МВД России «Первомайский» исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Первомайский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осужденного приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 по вышеуказанному приговору на срок, установленный законодательством для погашения судимости по указанному приговору, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
– обязать один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в день, определяемый для такой регистрации указанным органом;
– запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья А.А. Литвинов
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года.