Постановление по делу № 5-1416/2022 от 30.11.2022 - По статье 16.2 КоАП РФ.

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2022 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, составленный в отношении гражданки России ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса MR-727 сообщением «Улан-Батор-Улан-Удэ», прибывшая указанным рейсом гражданка России ФИО1 после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», включенном в Перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, которых применяется система двойного коридора, определенный приказом ФТС России от 21.11.2018 г. № 1884, проследовала в «зеленый» коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров дл личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже гражданки России ФИО1 обнаружены табачные изделия: 2 идентичных блока сигарет CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, упаковка красного цвета: на упаковке имеются надписи «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076623, внутри блока находится 10 идентичных пачек сигарет с маркировкой «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076883, внутри блока находится всего 10 пачек сигарет по 20 сигарет, всего 400 шт. сигарет. В ходе досмотра заводская упаковка пачек вскрыта, внутри каждой пачки находятся по 20 штук сигарет с фильтром. Всего 2 идентичных блока сигарет, всего 400 шт. сигарет, вес 2 блоков – 0,54 кг., вес 1 блока – 0,28 кг., о чем составлен акт таможенного досмотра №. При этом пассажирскую таможенную декларацию гражданка РФ ФИО1 таможенному органу не подавала.

В соответствии с приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) -200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза, табачные изделия, в части превышения, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. Таким образом, ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, без таможенного декларирования. В результате чего, в действиях гражданина ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Бурятской таможни не явился, извещался надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежаще уведомлена. Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № с приложением, актом результативного применения служебной собаки, протоколом изъятия вещей и документов от 02.07.2022 г.; объяснением ФИО1

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приложением № 1 к Решению 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением № 6 к Решению утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Поскольку ФИО1 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные табачные изделия в количестве свыше 200 шт., весом 0,28 кг, т.е. с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, то ввезенные указанным лицом табачные изделия в части превышения указанного количества подлежали таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В нарушение приведенных требований ФИО1 не произвёла таможенное декларирование табачных изделий, не относящихся к товарам для личного пользования.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При принятии решения таможенным органом учтены количество и характер перемещаемых ФИО1 товаров, её объяснение о том, что не знала о том, что табачные изделия в количестве, превышающем 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования и в связи с этим подлежат таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Информационные стенды с положениями таможенного законодательства в зале прилета аэропорта перед входом в "зелёный" коридор не читала, за разъяснениями к инспектору таможни не обращалась. Вину в совершении правонарушения признает.

Предметами административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по настоящему делу являются товары – 1 блок сигарет CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, упаковка красного цвета: на упаковке имеются надписи «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076623, внутри блока находится 10 идентичных пачек сигарет с маркировкой «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076883. Вес 1 блока сигарет – 0,28 кг., итого 10 пачек сигарет (10 пачек по 20 сигарет – 200 шт. сигарет, вес 0,28 кг.), которые в ходе производства по делу об АП изъяты в качестве вещественных доказательств в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов от 23.08.2022 г. и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>)). При этом остальные сигареты в количестве 200 штук оставлены указанному гражданину согласно его заявлению, не изымались, как разрешённые к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования.

Принимая во внимание изложенное, перемещаемые ФИО1 вышеуказанные товары обоснованно отнесены таможенным органом к товарам, не предназначенным для личного пользования.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в связи с тем, что ввозимые ФИО1 товары признаны таможенным органом не предназначенными для личного пользования, такие товары подлежат декларированию в соответствии с общим порядком.

При указанных обстоятельствах и доказательствах признаю доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку России ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации 1 блока сигарет CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, упаковка красного цвета: на упаковке имеются надписи «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076623, внутри блока находится 10 идентичных пачек сигарет с маркировкой «CHUNGHWA, FILTER CIGARETTES, PRODUCED BY SHANGHAI CIGARETTE FACTORY SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, TOBACCO SERIOUSLY DAMAGES HEALTH, VIRGINIA TYPE TAR:11 mg NICOTINE: 1.0 mg», штрих код 6901028076883, вес 1 блока сигарет – 0,28 кг., итого 10 пачек сигарет, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>)), обратив в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

.

Судья: А.Д. Бунаева