Дело № №
РЕШЕНИЕ
именем российской федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Водяниковой М.И.,
с участием прокурора <адрес> Лапшина И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пьяных А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был также осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета выезда за пределы <адрес>. Однако ФИО1 в период срока установленного ему административного надзора продолжает совершать административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что на основании постановлений мирового судьи от 11 и ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию. В связи с этим, в целях в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новыми ограничениями в виде запрета посещения мест проведении я массовых мероприятий и участия в них, а также запрета посещения мест, где ведется продажа спиртного в розлив, кафе, баров и т.п.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям и просила удовлетворить, дополнительно указав, что осужденный мер к установлению социально-значимых связей, созданию семьи, трудоустройству не предпринимает, собственного жилья не имеет, проживает за счет работы по найму у жителей села, в связи с чем нуждается в индивидуально-профилактической работе.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, не оспаривая наличия судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и нахождения под административным надзором в связи с указанной судимостью по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушение установленных судом административных ограничений по нахождению в ночное время по месту жительства и неявке на регистрацию, заявленный иск признал и не возражал против его удовлетворения, а также установления дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, мест, где ведется продажа спиртного в розлив, кафе, баров, указав, что они не нарушат сложившиеся у него социальные условия работы и проживания.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес> Лапшина И.А., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, направленными на проведение индивидуально-профилактической работы с ответчиком в целях недопущения совершения ФИО1 новых преступлений, а также находящего целесообразным установление поднадзорному третей явки на регистрацию, суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-15).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был также осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, совершенного при рецидиве преступлений, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-25).
Как следует из справки (л.д. 29) ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> (л.д. 26-28).
Данное решение суда вступило в законную силу.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений не связан рамками заявленных административным истцом требований и вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.
В судебном заседании на основании материалов дела и пояснений сторон установлено, что ФИО1, как поднадзорное лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был постановлен на учет в Отделении МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
При этом ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания административного надзора, установленными ему ограничениями, графиком явки на регистрацию, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также с ответственностью, наступающей в случае их нарушения, что подтверждается соответствующими подписками последнего (л.д. 32-33).
Однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, так как 21, 23 мая, 2, 9, 20, 28 июня, 11 и ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение установленных судом на срок административного надзора административных ограничений, выразившихся в отсутствии по месту жительства в ночное время, а также в неявке на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> без уважительных причин, за что на основании постановлений мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от 11 и ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по которым на настоящий момент не истек установленный ст. 4.6 того же Кодекса срок (л.д. 34, 41-61).
Вышеуказанные постановления обжалованы ФИО1 не были и вступили в законную силу.
При этом ФИО1, как со стороны органов исполнительной власти по месту его жительства, так и со стороны органа внутренних дел характеризуется с удовлетворительной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртным и склонное к правонарушениям (л.д. 39-40).
Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В связи с этим, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (им, как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ было совершено умышленное тяжкое преступление, корыстной направленности, которое было совершено в период наличия у него непогашенной судимости за аналогичное преступление), его поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы, а также в период нахождения под надзором органа внутренних дел (ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ) и в период действия ранее установленного ему решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора было совершено умышленное преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, и после освобождения от отбывания наказания, устойчивыми социальными связями, постоянным местом жительства, работой, семьей не обзавелся, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения установленных административных ограничений по пребыванию в ночное время дома и по явке на регистрацию в отдел полиции), семейное положение (ФИО1 холост, супруги, детей, иных близких родственников, с которыми поддерживал бы связь, не имеет), суд считает, что заявленные ОМВД России по <адрес> и предложенные прокурором виды административных ограничений, являются обоснованными, будут способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений, а также окажет воспитательное воздействие на ФИО1 в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом и прокурором меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений и связанной в связи с этим необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.
Суд считает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленных истцом и прокурором административных обязанностей будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.
В связи с этим суд считает ФИО1 дополнить ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещением пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив (баров, кафе, ресторанов и т.п.).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде:
-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации;
-запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
-запрещения пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив (баров, кафе, ресторанов и т.п.).
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья М.И. Водяникова