Дело №2а-58/2025
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2025г. с. Тлярата
Тляратинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Н.Г., с участием
помощника Тляратинского межрайонного прокурора ФИО5
административного ответчика ФИО7,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тляратинского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО4 к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительское удостоверение, выданное на его имя и возложении обязанности на Управление Госавтоинспекции МВД по РД аннулировать, водительское удостоверение, выданное ФИО1
установил:
Тляратинский межрайонный прокурор Республики Дагестан ФИО2 Ш.М. в порядке статьи 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к ФИО1 о о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительское удостоверение, выданное на его имя и возложении обязанности на Управление Госавтоинспекции МВД по РД аннулировать, водительское удостоверение, выданное ФИО1.
В обоснование требований указано, что ФИО1 имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Состоит под диспансерным наблюдением в ГБУ РД "Республиканский психневрологический диспансер" с 1993 года.
В судебном заседании помощник Тляратинского межрайонного прокурора ФИО5 иск поддержал и просил прекратить действие права ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, признать недействительным водительское удостоверение серии 9935 № в связи с его болезнью "психическим расстройством", признать недействительным водительское удостоверение серии 9935 №, выданное МРЭ Госавтоинспекции МВД по РД 01.04.2011г. ФИО1, и возложить обязанность на Управление Госавтоинспекции МВД по РД аннулировать водительское удостоверение серии 9935 №, выданное МРЭ Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
Административный ответчик в судебное заседание просил в иске отказать.
Представитель заинтересованного лица МВД России по РД Врио начальника Управления Госавтоинспекции ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд полагает возможным в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Так, согласно статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к числу которых относятся психические расстройства и расстройства поведения гражданина. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в список психических расстройств включен диагноз "Шизофрения" (код заболевания по утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 Международной классификации болезней F-20).
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение серии 9935 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 (АS), "С", "С1".
Согласно сведениям ГБУ РД "Республиканский психневрологический диспансер" с 1993 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится под наблюдением в РЦОНПЗДиП с диагнозом "эпилепсия генерализованная, судорожная форма, с частыми приступами и выраженным изменением личности по эпититу" (код заболевания F-07.2), является инвалидом.
У ФИО7 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.
Доказательств того, что административный ответчик снят с учета в установленном законом порядке, либо свидетельствующих о наличии у ФИО7 стойкой ремиссии, объективно подтвержденной результатами диспансерного наблюдения, суду не представлено.
Так же не представлено доказательств, достоверно подтверждающих принятие в установленном законом порядке соответствующей комиссией решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета.
На основании указанного, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действие права административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление ФИО7 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.
С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, заявленные прокурором требования о прекращении действия права на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Тляратинского межрайонного прокурора ФИО4 к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения серии и номер № №, выданного МРЭ Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, - до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Признать недействительным водительское удостоверение серии и номер № №, выданное МРЭ Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Возложить обязанность на Управление Госавтоинспекции МВД по РД аннулировать водительское удостоверение серии и номер № №, выданное МРЭ Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД через Тляратинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04.07.2025г.
Председательствующий судья Н.Г. Магомедов