Дело № 2-787/2025
УИД 61RS0007-01-2024-006913-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 г. г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Попова Д.А.,
при секретаре Макаровой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам и в его обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, с разрешенным видом использования «подземно-наземная многоуровневая автостоянка со встроенными и (или) пристроенными объектами нежилого назначения».
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.
Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (Машино-места), расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Учитывая изложенное, Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения с сопроводительными письмами, были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.
В соответствии с положением пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.
Департамент приходит к выводу, что неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресатов, в данном случае, ответчиков, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчики про игнорировали полученные сведения, корреспонденцию Департамента не получили, в связи с чем, Департамент считает ответчиков надлежащим образом извещенными о необходимости заключения соглашения.
Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
В соответствии с пунктом 6.1. все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме.
Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.
Истец с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № года от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по мотиву того, что он сам обращался в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении с ним договора аренды на указанный земельный участок, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому у ДИЗО отсутствуют полномочия по предоставлению в аренду данного земельного участка.
Представитель ответчика ФИО4, требования к которому истец не поддержал - ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № в судебное заседание явилась, суду пояснила, что между ДИЗО и ФИО4 заключено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка.
Ответчики ФИО1, и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, с разрешенным видом использования «подземно-наземная многоуровневая автостоянка со встроенными и (или) пристроенными объектами нежилого назначения».
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.
Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (Машино-места), расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Учитывая изложенное, Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения с сопроводительными письмами, были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.
В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.
Департамент приходит к выводу, что неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресатов, в данном случае, ответчиков, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчики про игнорировали полученные сведения, корреспонденцию Департамента не получили, в связи с чем, Департамент считает ответчиков надлежащим образом извещенными о необходимости заключения соглашения.
Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
В соответствии с п. 6.1. все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме.
Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.
С учетом приведенных норм, требования истца к ответчикам ФИО1 и ФИО2 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора являются правомерными, поскольку подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
В то же время требования истца к ответчику ФИО3 удовлетворению не подлежат, так как он от заключения соглашения к договору аренды земельного участка не уклонялся, напротив, он сам обращался в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении с ним договора аренды на указанный земельный участок, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому у ДИЗО отсутствуют полномочия по предоставлению в аренду данного земельного участка.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика взыскивается госпошлина в доход государства, от оплаты которой был освобожден истец при подаче иска в размере пропорционально удовлетворенному иску.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) - удовлетворить полностью.
Обязать ФИО1, ФИО2 заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от <адрес> года.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3.000 руб. с каждого.
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО3 (паспорт №) - отказать.
Мотивированное решение суда составлено 9 апреля 2025 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Попов Д.А.