Дело № 2а-4975/2025

УИД 51RS0001-01-2025-005265-95

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Вартаняна Н.Л.

при секретаре Щедровой Е.А.

с участием административного ответчика ФИО1

старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Киселевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску (далее – УМВД России по г. Мурманску) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29.05.2020 Октябрьским районным судом г. Мурманска по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок <данные изъяты>. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. По постановлению Ловозерского районного суда г. Мурманска от 10.10.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в <данные изъяты>. Освобожден условно-досрочно от отбытия наказания по постановлению Ленинского районного суда г. Мурманска от 16.05.2025.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением следующих ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов. Пояснил, что данное ограничение может воспрепятствовать его работе в <данные изъяты> поскольку работодатель нередко предлагает выполнять ему трудовые обязанности в ночное время. Также сообщил суду, что проживает в одной квартире с сестрой и ее несовершеннолетней дочерью, также планирует перевезти по месту своего жительства свою малолетнюю дочь, которым помешают ночные посещения сотрудников полиции. Разрешение остальных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В частях 1-3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены основания для установления административного надзора.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от 29.05.2020 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации на <данные изъяты>; в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от 03.12.2018 отменено, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору от 29.05.2020, неотбытой части наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от 03.12.2018, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу, на основании пункта «а» части 3.1, части 3.2 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации зачтено в срок наказания время предварительного содержания ФИО1 под стражей – с 27.05.2019 до даты вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания. Приговор вступил в законную силу 03.08.2020.

Постановлением Ловозерского районного суда Мурманской области от 10.10.2023 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от 29.05.2020, более мягким видом наказания в виде <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу 26.10.2023.

Согласно справке ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от 07.11.2023 № 066984, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от 16.05.2025 удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 об освобождении от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок, который исчислять с момента фактического освобождения. Постановление вступило в законную силу 03.06.2025.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как установлено пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации), согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с приговором Октябрьским районным судом г. Мурманска от 8 декабря 2015 года ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Российской Федерации, которое в соответствии со статьей 15 Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Исходя из положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 освобожден условно-досрочно 03.06.2025.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Таким образом, административный надзор подлежит установлению сроком на 8 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272, части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики от 03.06.2025, представленной ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Мурманской области, следует, что осужденный ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем трижды – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за осуществление межкамерной связи и нарушение распорядка дня к ФИО1 применялась мера дисциплинарного взыскания в виде выговора, и 32 раза в июне и в июле 2019 года проводились профилактические беседы воспитательного характера. С февраля 2020 года нарушений не допускал, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду ему было объявлено 14 поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в порядке статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, к своим обязанностям относился добросовестно, по месту работы характеризовался положительно. Работы согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполнял добросовестно.

В полном объеме посещал мероприятия воспитательного характера, из которых делал правильные выводы, своим поведением ориентировал других осужденных к законопослушному образу жизни. Принимал активное участие в общественной жизни учреждения, был зачислен в музыкальный кружок и кружок по настольным играм, за участие в различных мероприятиях был трижды награжден грамотами. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в облегченные условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду осужденный был переведен в отряд бесконвойного передвижения.

По прибытии в ФКУ ИЦ-2 УФСИН был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности подсобного рабочего. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в <данные изъяты> в должности грузчик – комплектовщик, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кочегар производственных печей 4 разряда. Нарушений трудовой дисциплины не допускал, жалоб со стороны работодателей в адрес ФКУ ИЦ-2 УФСИН не поступало. Требования уголовно-исполнительного законодательства и правил внутреннего распорядка знает и неукоснительно их соблюдает. За период отбывания наказания в исправительном центре нарушений не допускал, взысканий не имеет. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и участие в мероприятиях воспитательного характера был поощрен в виде объявления благодарности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН осужденному предоставлено право проживания за пределами исправительного центра. Проживал по адресу: <адрес>.

ФИО1 по характеру активный, оптимистичный, легко идет на контакт. Самооценка в пределах нормы, но с тенденцией к завышению. Может адекватно оценить сложность и значимость происходящих событий. В своей жизни привык опираться на накопленный опыт, тщательно взвешивает сложившуюся ситуацию. Добросовестно относится к выполнению поставленных задач. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает, пользуется уважением среди осужденных. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками и лицами, оказывающими положительное влияние в установленном законом порядке, в общении с представителями администрации вежлив и корректен. На профилактическом учете не состоит. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Согласно справке, предоставленной бухгалтерией <данные изъяты> на исполнении находится постановление № 51026/24/28583 от 21.05.2024, выданное ОСП по ВАП по г. Мурманску, на удержание из заработной платы ФИО1 алиментов <данные изъяты>

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности ФИО1 устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, а также учитывая, что административный ответчик совершил преступление по приговору от 29.05.2020 в ночное время в (22 часа 09 минут), в отношении ФИО1 также следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Доводы административного ответчика о возможности осуществления трудовой деятельности в ночное время, а также наличия по месту проживания малолетних детей не состоятельны, поскольку не подтверждаются какими-либо документами и носят предположительный характер.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Л. Вартанян