КОПИЯ

№ 2-1176/2025

УИД 56RS0008-01-2025-001330-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 03 июля 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мухтаровой М.М.,

при секретаре Королевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Пригородный сельский совет Бузулукского района Оренбургской области к ФИО1 об изъятии земельных участков для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с порядком изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на основании проекта планировки проектом планировки территории для проектирования и строительства местного проезда вдоль автомобильной дороги <адрес>, входящих в состав транспортного коридора <адрес>, администрацией МО Пригородный сельсовет Бузулукского района ** ** **** Постановлением № от ** ** **** «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования Пригородный сельсовет» принято решение об изъятии у Ответчика земельных участков: - площадью 1553 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке ЕГРН от ** ** **** №; - площадью 851 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке ЕГРН от ** ** **** №. Ответчиком в адрес администрации МО Пригородный сельсовет Бузулукского района не было направлено подписанное ФИО1 соглашение об изъятии указанных земельных участков для муниципальных нужд, что свидетельствует об отказе от подписания соглашения.

Просят суд изъять у ФИО1 земельные участки: - площадью 1553 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости агентства недвижимости ООО Арбат» № от ** ** ****: 39 614 рублей; - площадью 851 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости агентства недвижимости ООО «Арбат» № от ** ** ****: 24 044 рубля, в праве общей долевой собственности (1/5) на исходный земельный участок, для муниципальных нужд администрации МО Пригородный сельсовет.

В ходе подготовительных действий к судебному разбирательству привлечено к участию в деле, в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора, Администрация Бузулукского района Оренбургской области.

Определением суда от ** ** ****, занесенному в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства.

Истец администрация МО Пригородный сельсовет Бузулукского района в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица администрация Бузулукского района Оренбургской области, Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01 апреля 2015 года), сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации, при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Рыночная стоимость земельных участков, согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности). Согласно статье 8 указанного Закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: №, общей площадью 1 553 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

№, общей площадью 851 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, образованы из земельного участка площадью 12 676 кв.м. с кадастровым номером № принадлежащего ответчику ФИО1.

** ** **** постановлением № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области», принято решение об изъятии в установленном порядке для муниципальных нужд администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района земельные участки для строительства местного проезда вдоль автомобильной дороги <адрес>, входящих в состав транспортного коридора <адрес>.

Истец в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации разместил на официальном сайте муниципального образования Бузулукский район, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных щитах территории муниципального района сообщения о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

Кроме того истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо от ** ** **** № с постановлениями об объятии земельных участков, соглашениями об изъятии земельных участков, и копиями отчета об оценке земельных участков.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельных участков, подготовленных ООО «Арбат» от ** ** **** № следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 24 044 рублей.

Согласно отчету об определении рыночной стоимости земельных участков, подготовленных ООО «Арбат» от ** ** **** № следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 39 614 рублей.

Ответчиком в судебном заседании выводы указанных отчетов не оспорены, ходатайств о проведении судебной экспертизы по вопросу определения актуальной рыночной стоимости спорных земельных участков в связи с их изъятием с учетом особенностей, предусмотренных ст. 26.8 Земельного кодекса Российской Федерации, от ответчика не поступало.

Таким образом, суд принимает выводы указанных отчетов для установления размера возмещения за изъятие земельных участков.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Предложение о заключении соглашения об изъятии земельных участков ответчиками было оставлено без ответа.

Из материалов дела следует, что иск предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд – трех лет, при этом иск был подан по истечении девяносто дней со дня получения правообладателями земельного участка проекта соглашения об изъятии, что соответствует положениям ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2014) (утв. 24 декабря 2014 Президиумом Верховного Суда РФ), в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года, определение выкупной стоимости изымаемого участка следует производить из рыночной стоимости, на момент рассмотрения дела.

При разрешении требования о принудительном изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в соответствии с п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, в том числе размер возмещения, на которых осуществляется изъятие земельных участков для муниципальных нужд, определяется судом.

Согласно пп. 1,6 части 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Таким образом, требования истца об изъятии земельных участков подлежит удовлетворению с установлением размера возмещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации МО Пригородный сельский совет Бузулукского района Оренбургской области к ФИО1 об изъятии земельных участков для муниципальных нужд – удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ** ** **** года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №, СНИЛС №) путем выкупа для муниципальных нужд в пользу администрации муниципального образования Пригородный сельсовет Бузулукского района Оренбургской области:

земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 553 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости № от ** ** ****, подготовленным ООО «Арбат», в размере 39 614 рублей;

земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 851 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости № от ** ** ****, подготовленным ООО «Арбат», в размере 24 044 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.М. Мухтарова

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 года

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-1176/2025 УИД 56RS0008-01-2025-001330-55, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.