Дело № 2-231/2023 г. копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Сосновское 9 августа 2023 г.
Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Нижегородской области Рябова А.Е., с участием представителя истца Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сосновского муниципального округа ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Андроновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
Установил:
Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором указало, что между администрацией р.п. Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области и ФИО3 (в настоящее время ФИО2) заключен договор аренды земельного участка от 15.02.2016 № 1233-ПА. По данному договору аренды Истец передал, а Ответчик принял земельный участок по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <***>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Данный договор заключен в соответствии с Законом Нижегородской области от 29.06.2015 № 88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» на срок с 15.02.2016 г. по 14.02.2019 г. Договор аренды земельного участка от 15.02.2016 г. № 1233-ПА имеет пресекательный срок и закончен 14.02.2019 г.
Просят суд:
1. Расторгнуть договор аренды земельного участка от 15.02.2016 № 1233-
ПА;
2. Признать право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ... общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <***>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства отсутствующим.
Представитель истца Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Обычно договор аренды заключается на 5 лет и потом продляется, а ФИО2 заключила договор аренды на 3 года, он закончил своё действие 14 февраля 2019 года. Если бы в 2019 году ФИО2 заключила новый договор, то земельный участок перешел бы в ее собственность. Поскольку на 01 января 2023 года договор не действовал, продление срока по земельному законодательству не предусмотрено.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что она обращалась устно в администрацию, ей сказали, что ждут изменения в законодательстве и договоры не оформляют. Считает, что была введена в заблуждение по поводу продления срока аренды. Квитанции по аренде она все оплачивала. В здание администрации из-за коронавируса не пускали, онлайн договор не оформляли. Просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав в судебном заседании представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 450 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
В силу п.9 ст.22 Земельного Кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В судебном заседании установлено, что 15.02.2016 г. между Администрацией р.п. Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области и ФИО3 был заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером <***> площадью <данные изъяты> кв.м (для индивидуального жилищного строительства) на срок до 14.02.2019 г. с условием внесения арендной платы ежеквартально равными частями до истечении 10 дня начала следующего квартала.
В соответствии п.5 ст.6 Закона Нижегородской области от 29 июня 2015 года № 88-3 (ред.№7 от 31.05.2017) земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданам в собственность бесплатно после завершения строительства, ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом.
На время строительства индивидуального жилого дома земельный участок предоставляется гражданину в аренду сроком на 5 лет с последующим предоставлением в собственность бесплатно после завершения строительства, ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на жилой дом.
По окончании указанного срока по заявлению арендатора заключается новый договор аренды такого земельного участка сроком не более чем на 5 лет, при условии наличия объекта незавершенного строительства либо разрешения на строительство на данном земельном участке.
Как следует из положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, установленный пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, положениями которого не определен срок действия такого договора, не представляется возможным, поскольку это не следует из положений Земельного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, по истечении срока договора аренды земельного участка такой договор прекращает свое действие.
Законом Нижегородской области от 07.06.2022 №78-3 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Нижегородской области «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» и в Закон Нижегородской области «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области» внесены изменения.
Согласно п.3 ст.3 Закона Нижегородской области от 07.06.2022 №78-3 Граждане, имеющие на 1 января 2023 года действующий договор аренды земельного участка, имеют право обратиться в орган, указанный в части 2 статьи 5 Закона Нижегородской области от 29 июня 2015 года №88-3 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области», с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого заключен такой договор аренды, в собственность.
Договор аренды земельного участка от 15.02.2016 №1233-ПА имеет пресекательный срок и закончен 14.02.2019 года.
По общему правилу для заключения договоров аренды государственных или муниципальных земельных участков торги обязательны (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ). При этом у арендатора нет преимущественного права на заключение договора на новый срок (п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ).
Если договор аренды земельного участка, который должен предоставляться на торгах, заключен на новый срок без их проведения, он будет недействительным, как и соглашение о его продлении (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73).
Согласно п.6.2, п.4.4.7 Договора аренды земельного участка от 15.02.2016 № 1233-ПА Арендодатор обязан передать земельный участок по акту приема-передачи после прекращения действия настоящего Договора. Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п.6.2 договоров аренды, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 договора.
В силу п.3 ст.619 ГК РФ, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Таким образом, судом установлено, что ответчиками не используется земельный участок по целевому назначению, участок не застроен, разрешение на строительство на данный земельный участок администрацией Сосновского муниципального округа не выдавалось.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиками условий договоров аренды земельных участков, и наличии оснований для их расторжения. В связи с расторжением договоров аренды земельных участков подлежат удовлетворению исковые требования о признании права аренды на земельный участок отсутствующим.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина из расчета: 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Сосновского муниципального округа Нижегородской области к ФИО2 удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № 1233-ПА от 15.02.2016 г. с кадастровым номером <***>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: ... заключенный между администрацией р.п. Сосновское Сосновского муниципального района Нижегородской области и ФИО4.
Признать право аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ... общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <***>, отсутствующим.
Взыскать с ФИО2 в местный бюджет госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.
Решение не вступило в законную силу
Судья: А.Е. Рябов