436/2022

УИД: 28RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года

Тамбовский районный суд в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре - помощнике судьи Матюхиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: , кадастровый № площадью 56,4 кв.м. Данное жилое помещение располагается на земельном участке с кадастровым номером № В 2015 году он самостоятельно выполнил переустройство квартиры в целях повышения благоустройства для проживания семьи. В ходе строительных работ была возведена пристройка к дому на отдельном фундаменте, и таким образом площадь квартиры увеличилась и составила 75,7 кв.м. Основные несущие конструкции и капитальные стены жилого дома им затронуты не были. В выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире в архитектурно-строительном отделе администрации ему было отказано. В настоящее время он проживает в данном помещении и с целью подтверждения, того, что жилое помещение в перепланированном состоянии безопасно и пригодно для постоянного проживания обратился к экспертам ООО «Амур Оценка» для выдачи строительно-технического заключения. Согласно заключения эксперта, выполненная перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, после проведенных строительно-ремонтных работ квартира соответствует строительным нормам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил суд сохранить жилое помещение по адресу: перепланированном состоянии, внести изменения в кадастр недвижимости сведения об изменении площади жилого помещения согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» амурский центр технической инвентаризации Восточно-Сибирского филиала.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика - администрации , извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по , надлежащим образом извещенный о дате, и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия. В письменном заявлении не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-96496200, Пправообладателем квартиры по адресу: является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец , на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 28-28/008-28/316/001/2015-299/2, площадь жилого помещения 56,4 кв.м, кадастровый номер помещения №

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-96490112, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1036 кв.м, по адресу: принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу , на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №

Как следует из технического паспорта жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Амурской имеет площадь 56,4 кв.м.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: имеет общую площадь 75,7 кв.м,. технический паспорт изготовлен в связи с уточнением границ помещения и площади после проведения реконструкции.

Таким образом, судом установлено, что в целях повышения благоустройства жилого помещения истец на принадлежащем ему земельном участке возвел капитальную пристройку к дому, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет 75,7 кв.м.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. 51 (Выдача разрешений на строительство), ст. 55 (Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) этого Кодекса.

Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса РФ объект реконструкции вводится в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение работ по реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией. Разрешение на ввод объекта строительства, реконструкции в эксплуатацию является основанием для постановки его на государственный учет построенного либо внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10).

В п. 6 этой статьи указаны основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предусмотрено, что отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника архитектурно-строительного отдела администрации ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство, реконструкции квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: . Данный отказ мотивирован тем, что строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома как к объекту, не являющимся многоквартирным жилым домом, в совокупности двух квартир, а также не имеющего общего земельного участка, градостроительным кодексом и действующими правилами землепользования и застройки не предусмотрено.

Согласно заключению эксперта № СТЭ-006/22 от 21.07.2022, составленному экспертом ООО «Амур Оценка» ФИО3, сохранение объекта в реконструируемом виде по адресу: , градостроительные и строительные нормы и правила не нарушает, права и охраняемые законом интересы других лиц также не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивировано, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истец произвел перепланировку принадлежащей ему на праве собственности квартиры, а также возвел пристройку к квартире на земельном участке, также принадлежащем ему на праве собственности, при этом чьих-либо прав не затронул, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструируемом состоянии, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» Амурский центр технической инвентаризации Восточно-Сибирского филиала.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади с кадастровый номером № согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» Амурский центр технической инвентаризации Восточно-Сибирского филиала.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, ) в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу через Тамбовский районный суд .

Судья Н.В.Губарь

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.