УИД: 23RS0002-01-2024-004380-83

Дело № 5-1776/ 2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 15 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Таможенный пост Аэропорт Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (<адрес> г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из <адрес> в <адрес>, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи, авиарейсом № <данные изъяты>» прибыл ФИО3 (далее по тексту - ФИО3) при себе имел ручную кладь в количестве 1 (одного) места, красный полиэтиленовый пакет с белым графическим рисунком и надписью DUTY FREE JAMES RICHARDSON, общим весом 0,800 кг.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 часов 00 минут ФИО3 двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза до входа в «зеленый» коридор не обращался.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, было принято решение о проведении таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО3 (акт таможенного досмотра №/№), в рамках профиля риска №, было установлено, что в ручной клади в 1 (одном) красном полиэтиленовом пакете с белым графическим рисунком и надписью DUTY FREE JAMES RICHARDSON, общим весом 0,800 кг, принадлежащих ФИО3, находится: 1. 1 (один) блок сигарет серо-белого цвета с маркировкой «Marlboro» GOLD. В блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка «Marlboro» GOLD. С левой стороны надпись на иностранном языке. С правой стороны штрих-код 7622100865483. На каждой стороне имеются надписи на иностранном языке. Количество сигарет составило 200 (двести) шт.; 2. 2 (два) блока сигарет серо-белого цвета с маркировкой «PARLIAMENT» Night. В каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На каждой пачке имеется маркировка «PARLIAMENT» Night. С левой стороны надпись на иностранном языке. С правой стороны штрих-код 7622100865346. На каждой стороне имеются надписи на иностранном языке. Количество сигарет составило 400 (четыреста) шт. Общее количество табачной продукции составило 3 (три) блока сигарет, что составило 30 (тридцать) пачек сигарет, что составило 600 (шестьсот) штук сигарет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут на территории т/п Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Товар – (табачная продукция, общим количеством 3 блока сигарет, что составило 30 пачек сигарет, что составило 600 штук сигарет), явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приема-передачи помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт ФИО2 Краснодарской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт.

Опрошенный по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 (зарегистрирован и проживает по адресу (со слов): РФ, <адрес>, Микрорайон Янтарный, Молодежный бульвар, <адрес>) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ следовало, что он зарегистрирован и проживает по указанному им адресу, есть недвижимость на территории Российской Федерации: квартира в <адрес>, есть автомобиль <данные изъяты> г. выпуска, имеет открытый банковский счет в <данные изъяты> Не женат, детей нет. Индивидуальным предпринимателем на территории РФ не является. Перед посадкой в самолет находясь на территории <адрес>, в одном из магазинов DUTY FREE он приобрел сигареты, в количестве трех блоков, для личного потребления. Указанный товар ему упаковали в фирменный пакет магазина и он в ручной клади забрал его на борт самолета. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на таможенный пост Аэропорт Сочи. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения табачной продукции через таможенную границу, расположенной на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения табачной продукции, не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, он через «зелёный» коридор направился к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. О том, что через «зелёный» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, он не знал. Данный товар - сигареты, он перемещал в РФ для личного потребления. Данные товары были куплены им в Израиле, в одном из магазинов DUTY FREE, примерная цена товара 185 Евро. На вопрос инспектора таможни о наличии пассажирской таможенной декларации, он ответил отрицательно. Инспектор таможни попросил поставить его ручную кладь на ленту стационарного рентгенаппарата, что он и сделал. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое ручной клади. После чего сотрудник таможни сообщил, что будет проводиться досмотр его пакета. В ходе досмотра перемещаемые им товары (сигареты) были обнаружены и, опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями, его подписью, и инспектора таможни. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. С действующими таможенными правилами не ознакомился, считал, что ввозимые им товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на товар нет, так как он считал, что данные товары (сигареты) не попадают под какие - либо запреты и ограничения. За разъяснениями действующих правил ни к кому не обращался. Свою вину в совершении административных правонарушений, выразившихся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации признал, в содеянном раскаялся.

Опрошенная по делу об административном правонарушении № в качестве свидетеля инспектор ОСТП т/п Аэропорт Сочи ФИО6 (<адрес>) /протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ/ пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с 20 час 00 мин до 08 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ она согласно графику работы отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт ФИО2, заступила на смену. По расстановке рабочей смены прибывшего авиарейса № <данные изъяты>, она осуществляла свои должностные обязанности, согласно должностной инструкции, в постоянной зоне таможенного контроля, созданную в зале прилета сектора «С» международного аэропорта ФИО2, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (<адрес>, г. ФИО2, <адрес>, аэропорт), «Зона «углубленного» контроля (прилет)». ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт ФИО2 (<адрес> г. ФИО2, <адрес>, аэропорт) из Израиля в Российскую Федерацию, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи, авиарейсом <данные изъяты> прибыл ФИО3 (далее по тексту – ФИО3), при себе имел ручную кладь в количестве 1 места красный полиэтиленовый пакет с белым графическим рисунком и надписью DUTY FREE JAMES RICHARDSON, общим весом 0,800 кг. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 часов 00 минут ФИО3 двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза до входа в «зеленый» коридор не обращался. В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, было принято решение о проведении таможенного досмотра. При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО3 (акт таможенного досмотра №/№) было установлено, что в ручной клади в одном красном полиэтиленовом пакете с белым графическим рисунком и надписью DUTY FREE JAMES RICHARDSON, находятся табачная продукция, общим количеством 3 (три) блока сигарет. Из пояснения ФИО3 по данному факту, следовало, что данный товар (табачная продукция) принадлежит ему и он лично приобрел сигареты перед посадкой в самолет, находясь на территории Израиля, в магазине DUTY FREE для личного использования. Исходя из количества и характера перемещаемого ФИО3 товара, табачная продукция не могли быть отнесены к категории товаров для личного пользования, в связи с чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В нарушение требований действующего таможенного законодательства, ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО3 пояснил, что перед входом на линию таможенного контроля не читал информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращался, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знаком, правонарушение совершил не умышленно, а из-за незнания правил перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС. Свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста Аэропорт Сочи. Проведены первоначальные процессуальные действия.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала <адрес>).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № - сигареты «MARLBORO GOLD» в количестве 10 пачек (1 блок, в блоке 10 пачек) и сигареты «PARLIAMENT Night» в количестве 20 пачек (2 блока по 10 пачек), не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил следующее. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию цен на 15.03.2024г. составила 9 090,90руб. (девять тысяч девяносто рублей 90 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, должностным лицом т/п Аэропорт Сочи в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, выступает лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров. В данном случае им является ФИО3

ФИО3 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме табачной продукции в количестве – 3 блоков сигарет, что составило 30 пачек сигарет, что составило 600 штук сигарет, хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО3 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у ФИО3 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара – табачной продукции в количестве – 3 блоков сигарет, что составило 30 пачек сигарет, что составило 600 штук сигарет, в ходе осуществления административного расследования не установлены.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела об АП в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы Аэропорт Сочи в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО3 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО3 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту Аэропорта ФИО2.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко