УИД 65RS0001-01-2022-004291-97
Дело № 2-4852/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Снежко А.В.,
с участием истицы, представителя администрации города Южно-Сахалинска ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, действующей в своих интересах <данные изъяты> ФИО и ФИО к администрации города Южно-Сахалинска об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением,
установил:
19 апреля 2022 года ФИО обратилась в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска об установлении факта владения и пользования ФИО жилым помещением, расположенным по <адрес>, признании права пользования указанным жилым помещением ФИО, ФИО, ФИО.
В обоснование иска указано, что на основании ордера от 23 ноября 1979 года № бабушка истицы – ФИО пользовалась указанным жилым помещением. Кроме нее, в указанной квартире был зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя отец истицы – ФИО. В 2007 году отец выписан из квартиры по причине смерти, в 2012 году по этой же причине выписана бабушка.
До смерти отца и бабушки и по настоящее время истица проживает в спорном жилье, несет бремя его содержания. Также в жилом помещении зарегистрированы дети истицы: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ордер был утрачен и согласно ответу <данные изъяты>» ФИО было предоставлено жилое помещение в доме, расположенном по <адрес>, без указания номера квартиры, администрация города Южно-Сахалинска отказывается заключать с истцом договор социального найма жилья.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ФИО., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указала, что истице было отказано в заключении договора социального найма из-за невозможности идентифицировать квартиру.
Заслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Как следует из ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
Из материалов дела следует, что решением Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от 24 октября 1979 года № ФИО предоставлена двухкомнатная квартира, площадью <адрес>
Из поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по <адрес>, следует, что основным нанимателем жилого помещения на основании ордера от 13 ноября 1979 года №, являлась ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу 23 ноября 1979 года, снята с регистрационного учета 18 сентября 2012 года в связи со смертью.
В качестве членов семьи нанимателя – сыновей, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета 16 декабря 2005 года в связи со смертью.
05 июля 1991 года в жилом помещении зарегистрирована внучка – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована невестка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
С 28 мая 2010 года и с 10 февраля 2021 года по настоящее время зарегистрированы, соответственно, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы истица и ее <данные изъяты> – ФИО и ФИО
Факт регистрации и проживания в <адрес> ФИО и истицы подтверждается также решением Южно-Сахалинского городского суда от 19 сентября 2006 года по гражданскому делу № по иску ФИО к ФИО о признании не приобретшей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, а также свидетельскими показаниями ФИО
Жилое помещение состоит в <данные изъяты>», что не оспаривалось ответчиком, подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества городского округа «город Южно-Сахалинск».
Судом не установлено каких-либо неправомерных действий при вселении ФИО, а также истицы и ее детей в спорное жилое помещение, истица и ее дети постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и используют его по целевому назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
Суд исходит из того, что отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.
Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая, что спорное помещение находится в муниципальном жилищном фонде, суд находит заявленные истцом требования правомерными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО (№), действующей в своих интересах <данные изъяты> ФИО и ФИО к администрации города Южно-Сахалинска №) об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилым помещением, расположенным по <данные изъяты>.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Плескова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.