Дело №2а-107/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Дондупай О.Б., при секретаре ФИО3, с участием прокурора <АДРЕС> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <АДРЕС> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> о признании незаконным бездействие администрации <АДРЕС> по непринятию мер по созданию маневренного жилищного фонда, об обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> подано административное исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации <АДРЕС> в части исполнения обязанности по созданию на территории <АДРЕС> жилых помещений маневренного жилищного фонда. В обоснование указав, что прокуратурой района в ходе проведения анализа состояния законности на поднадзорной территории установлено, что администрацией <АДРЕС> Республики Тыва не исполняется обязанность по созданию на территории <АДРЕС> жилых помещений маневренного жилого фонда. Вопросы создания маневренного жилищного фонда, порядок предоставления жилых помещений этого фонда относятся к компетенции исполнительного органа местного самоуправления, к компетенции администрации <АДРЕС> Республики Тыва. Проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что на территории <АДРЕС> в составе муниципального жилищного фонда находится один объект, свободных жилых помещений для предоставления гражданам по договорам социального найма не имеется. Указанный факт послужил основанием внесения в адрес и.о. председателя администрации <АДРЕС> представления об устранении нарушений федерального законодательства. Кроме того, контрольной проверкой проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории <АДРЕС> отсутствует маневренный жилищный фонд. Вышеуказанный факт также находит свое подтверждение, в том числе и в объяснении и.о. председателя администрации <АДРЕС> в котором установлено, что в настоящее время жилых помещений маневренного жилищного фонда на территории <АДРЕС> не имеется. Отсутствие маневренного жилищного фонда создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории <АДРЕС> и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения по правилам, предусмотренным ст. 95 ЖК РФ. Просит признать незаконным бездействие администрации <АДРЕС> по непринятию мер по созданию маневренного жилищного фонда на территории <АДРЕС>, возложить на администрацию <АДРЕС> Республики Тыва обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать на территории <АДРЕС> маневренный жилищный фонд, состоящий не менее чем из одного жилого помещения.

Прокурор <АДРЕС> ФИО4 в судебном заседании полностью поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, а также направил заявление о признании иска в полном объеме.

На основании ст.139 КАС РФ, суд решил рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом и в пределах сроков, установленных ст. 219 КАС РФ.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, прокурор обжаловал бездействие административного ответчика, которое, по его мнению, продолжается до настоящего времени.

Суд полагает, что обжалуемое бездействие административного ответчика носит длящийся характер и срок обжалования в данном случае административным истцом не пропущен.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В ч. 2 ст. 157 КАС РФ указано, что суд разъясняет административному ответчику последствия признания иска. Разъяснение последствий совершения процессуального действия административного ответчика необходимо для того, чтобы сторона осознавала необратимость данного действия и внимательно отнеслась к его совершению.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит утверждению.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Прокурор и администрация муниципального района «Сут-Холский кожуун Республики Тыва» освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, в связи с чем судебные расходы за подачу административного искового заявления о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления следует отнести за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> о признании незаконным бездействие муниципального <АДРЕС> по непринятию мер по созданию маневренного жилищного фонда, об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <АДРЕС> по непринятию мер по созданию маневренного жилищного фонда на территории <АДРЕС>.

Обязать администрацию <АДРЕС> в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать на территории <АДРЕС> маневренный жилищный фонд, состоящий не менее чем из одного жилого помещения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному иску могут быть поданы в течение месяца со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Б. Дондупай