УИД № 77RS0001-02-2022-018810-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-206/23 по административному иску ООО «АРИС-Консалт» к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1, Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «АРИС-Консалт» обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Высотные технологии», обязать Бабушкинский ОСП ГУФССП России по г. Москве рассмотреть заявление ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Высотные технологии», направить в адрес взыскателя копию постановления о результатах принятого решения. В обоснование заявленных требований указано на то, что 01.08.2022 года взыскатель просил принять к исполнению судебный приказ от 27.05.2022 года по делу №А40-101082/22 о взыскании с ООО «Высотные технологии» в пользу ООО «АРИС-Консалт» денежных средств и возбудить исполнительное производство по нему, однако исполнительное производство на момент обращения в суд с иском возбуждено не было, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «Высотные технологии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что 01.08.2022 года в адрес Бабушкинского ОСП направлено заявление представителя ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный документ по делу №А40-101082/22.
29.08.2022 года в адрес начальника Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве направлена жалоба ООО «АРИС-Консалт» по факту невозбуждения исполнительного производства по указанному заявлению.
22.09.2022 года Бабушкинским ОСП ГУФССП России по Москве в адрес генерального директора ООО «АРИС-Консалт» ФИО2 направлен ответ на обращение с разъяснением права на ознакомление с материалами исполнительного производства.
04.10.2022 года в адрес ГУФССП России по Москве направлена жалоба ООО «АРИС-Консалт» по факту невозбуждения исполнительного производства по заявлению взыскателя.
28.10.2022 года Бабушкинским ОСП ГУФССП России по Москве в адрес генерального директора ООО «АРИС-Консалт» ФИО2 направлен ответ на обращение с разъяснением права на ознакомление с материалами исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 30 Закона).
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Закона).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как следует из представленной в материалы дела копии исполнительного производства №64630/23/77029-ИП, указанное исполнительное производство в отношении ООО «Высотные Технологии» возбуждено 23.01.2023 года. В рамках исполнительного производства совершен ряд действий, направленных на фактическое исполнение судебного акта, и 25.04.2023 исполнительное производство окончено, оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю.
Таким образом, исполнительное производство возбуждено с нарушением трехдневного срока, установленного ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», иных доказательств суду не представлено.
В данной части доводы административного истца нашли свое подтверждение, и заявленные административные исковые требования в части признания незаконным бездействия Бабушкинского ОСП, выразившегося в нерассмотрении заявления взыскателя ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Высотные технологии», подлежат удовлетворению.
При этом, как следует из копии материалов исполнительного производства №64630/23/77029-ИП, заявление ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства рассмотрено, и копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 23.01.2023 года, что подтверждается скриншотом из системы электронного документооборота Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, таким образом, заявленные административные исковые требования в части обязания Бабушкинскго ОСП рассмотреть заявление ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Высотные технологии» и направить в адрес взыскателя копию постановления о результатах принятого решения, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления взыскателя ООО «АРИС-Консалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Высотные технологии».
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.
Судья О.В. Фомичева