Решение по делу № 2А-105/2023 от 12.01.2023 | Кировский городской суд (Мурманская область)

Дело № 2а-105/2023

УИД 51RS0016-01-2022-001527-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Дудуевой Я.С.

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г.

Кировска МО МВД России « Апатитский» ФИО3

помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Веремчука А.Г.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО1 ранее судим Апатитским городским судом Мурманской области 26 сентября 2018 года по п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, освобожден 14 октября 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 11 дней. Учитывая, что ФИО1 судим за совершение преступления, одно из которых относится к категории тяжких преступлений, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 14 октября 2019 года, три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, по предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основаниям, просит установить указанному лицу административный надзор на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО5 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением ему административного надзора согласился.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Закона № 64-ФЗ административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден Апатитским городским судом Мурманской области 26 сентября 2018 года по п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 15 ноября 2018 года.

Согласно справке №076676 от 14 октября 2019 года ФИО1 в период с 24 апреля 2018 года по 14 октября 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, освобожден 14 октября 2019 года на основании постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области от 1 октября 2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 11 дней.

В соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации одно из преступлений, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 14 октября 2027 года.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после отбытия наказания трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно:

- 27 апреля 2022 года по п. 1 ст.6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» от 06.06.2003 №401-01-ЗМО и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 12 мая 2022 года;

- 15 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 27 сентября 2022 года.

Следовательно, на день рассмотрения дела ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 не оспаривались.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, а также иные данные, характеризующие личность административного ответчика, который в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен.

Принимая во внимание, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 8 сентября 2022 года, связано с распитием алкогольной продукции, то установление ограничения в виде запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, будет являться профилактическим воздействием на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требования отдела полиции об установлении в отношении указанного лица административного надзора с установлением административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации;

- запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.С. Верченко