Решение по делу № 2-451/2025 от 13.08.2025 - об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

№

УИД-03RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Раевский 13 августа 2025 г.

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уралбаевой И.Р.,

при секретаре судебного заседания Левченко Н.В.,

с участием истца ФИО6 и его представителя ФИО7 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит отменить и обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО6 период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился Клиентскую службу на правах отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, и решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа с тяжелыми условиями труда (Список №2), страховой стаж 33 года 3 месяца 9 дней. В подсчет специального стажа ответчиком не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 26 дней) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда (Список №2), страховой стаж 34 года 10 месяцев 10 дней. В подсчет специального стажа ответчиком не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 26 дней) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Указывает, что спорный период работы подтверждается записями в трудовой книжке колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ: на страницах 6-7 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; копией приказа <данные изъяты> №от ДД.ММ.ГГГГ и «О приеме на работу»; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о заработке за период ДД.ММ.ГГГГ г.г.; копии лицевых счетов, в которых указана должность <данные изъяты> и доплата «за вредность»; копии карточек справок за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в которых указана должность «в/вр. <данные изъяты>» и надбавка «за вредность»; копией эпизоотического журнала № <данные изъяты> с записями по периоду ДД.ММ.ГГГГ; записью от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 8-9 об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на основании письма Альшеевского управления сельского хозяйства по согласованности с управлением ветеринарии РБ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом указывает, что <данные изъяты> осуществляла деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 2-4 групп патогенности (в том числе исследования на бруцеллез, сибирскую язву, сап). Истец в оспариваемый период выполнял работы с особыми условиями труда в течении полного рабочего дня, ежедневно контактировал с биоматериалом, зараженным или подозрительном в заражении указанными инфекционными болезнями, которые относятся ко 2 гр. патогенности, ежемесячно получал надбавку за опасные и вредные условия труда.

Также просит взыскать с ответчика расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2500 рублей, расходы на юридические услуги и оплату услуг представителя в размере 35000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования в полном объёме, просили удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Суду истец пояснил, что весь спорный период фактически занимался бактериологией, отбирал патологический материал, проводил исследования крови животных в лаборатории, в том числе крови зараженных животных.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по мотиву отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком №2, а также отсутствия сведений о том, что <данные изъяты> выполняет работы непосредственно с микроорганизмами 1-2 групп опасности, либо занят на работах с материалами, подозрительными на зараженность такими микроорганизмами. В части взыскания судебных расходов, просили снизить до 1000 рублей, а также провести судебное заседание без участия ответчика.

Третье лицо Зианчуринская ветеринарная станция РБ просила рассмотреть дело без их участия, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №1 и №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В указанном Списке №2, разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-1754б предусмотрены работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, было введено с 01.01.1992 в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, утвержденного Приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Устанавливая возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности).

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ФИО6 обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО6 отказано в назначении такой пенсии по мотиву отсутствия у него стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период ДД.ММ.ГГГГ г. (7 лет 26 дней) в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работ по трудовому договору является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выданные работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного дела являются следующие: достиг ли на момент подачи заявления в пенсионный орган истец возраста 50 лет; имеет ли истец страховой стаж не менее 20 лет; выполнял ли истец работы непосредственно с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности либо был занят на работах с материалами, подозрительными на зараженность такими микроорганизмами и совершал ли она такие работы постоянно (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде); срок ее работы в тяжелых условиях труда.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 на момент обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан исполнилось полных 50 лет, при этом его трудовой стаж составил более 30 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.Из копии приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на работу» следует, «принять в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с оплатой по штатному расписанию» (л.д.. 118).

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела судом из ГБУ <данные изъяты> были истребованы Устав <данные изъяты>; Устав ГУ <адрес>; штатные расписания за 1991-1998 г.г.; должностная инструкция <данные изъяты>; копии приказов по личному составу об отпусках работников за 1991-1998 г.г.; лицевые счета и ведомости на заработную плату за 1991-1998 ФИО6; карточки-справки за 1991-1998 г.г. по ФИО6; разрешение на проведение диагностических исследований за период 1991-1998 г.г.; лицензии на осуществление деятельности за 1991-1998 г.г.; свидетельства об аттестации рабочих мест за 1991-1998 г.г.; ежегодные отчеты по выполнению серологических исследований крови животных за период с 1991 г. по 1998 г., в том числе на сибирскую язву, бруцеллез и сап, на что был получен ответ о том, что указанные документы не сохранились.

Из ответа начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №2 ОСФР по РБ ФИО2 от 22 июля 2025 г. следует, что в Зианчуринской клиентской службе (на парвах отдела) отсутствует наблюдательное дело страхователя <данные изъяты>, в связи с тем, что страхователь не представлял перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 401-ФЗ и не подтверждал какими-либо документами, льготный стаж работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течении полного рабочего дня в условиях дающих право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д. 186).

Между тем, из приказа № 12 от 26 мая 1998 г. по <данные изъяты> следует, что лаборантка ФИО1 на время отпуска ФИО6 переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по штатному расписанию (л.д. 126).

Как следует из вступившего 31 октября 2016 года в законную силу решения Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 признано незаконным. Постановлено обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период ее работы ветеринарным врачом-серологом в Зианчуринской ветеринарной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного решения, которое в данном случае имеет преюдициальное значение, следует, что в функциональные обязанности истца, работающей в оспариваемый период в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> входит работа с микроорганизмами II группы опасности (патогенности); ФИО1 занималась проведением исследований по выявлению возбудителей сибирской язвы, бруцеллеза и сапа. Непосредственное выполнение работ с микроорганизмами II группы патогенности подтверждается также ежегодными отчетами отдела диагностики <адрес> по выполнению серологических исследований крови животных за период с 1998 г. по 2008 г., в том числе на сибирскую язву, бруцеллез и сап.

Суду истец пояснил, что ФИО1 после его ухода заняла должность врача-серолога, выполняла аналогичные обязанности, которые выполнял и он в должности <данные изъяты>

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании и свидетели, работающие в спорный период в <данные изъяты> – ФИО3, ФИО4

Свидетель ФИО3 также суду показала, что работала <данные изъяты> с 1990 по 2015 гг. Около 7 лет она работала <данные изъяты> вместе с ФИО6, исследовали сыворотку крови животных, в том числе больных, представляющих опасность для здоровья, таких как бруцеллез, сап. Суду пояснила, что в серологии работы всегда было очень много, исследования проводили каждый день. Также им начислялась надбавка за вредность.

Свидетель ФИО4, работающая в спорный период в должности <данные изъяты> пояснила суду, что ФИО6 выполнял только обязанности <данные изъяты>, иные работы не выполнял, также ему выплачивалась надбавка за вредность – 24%. Сдачей сведений о характере работы занимался Отдел кадров <данные изъяты>.

Свидетель ФИО5, работающий в спорный период в должности <данные изъяты>, суду показал, что у <данные изъяты> было много работы в связи с тем, что в то время в районе было очень много скота. Несмотря на то, что график работы был с 09.00 до 17.00 часов, ФИО6 часто оставался после 17 часов на работе, поскольку необходимо было проводить исследования крови. Совмещения должностей не было, за вредность были установлены надбавки.

Не доверять показаниям допрошенных свидетелей, суд оснований не усматривает, поскольку они последовательны, не противоречат объяснениям истца и предоставленным истцом доказательствам, свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 и 308 УК РФ, в связи с чем в силу ст. 55 ГПК РФ показания указанных свидетелей приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. N 85 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 1.2.1318-03" сибирская язва, бруцеллез, сап относятся к микроорганизмам 2 группы опасности.

Работы, связанные с патогенными биологическими агентами, регламентируют Санитарные правила, устанавливающие требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды.

В силу п. 3.1.1, п. 3.1.2 Санитарных правил и норм СП 1.2.011-94 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности", утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4.05.1994 г. N 011, п. 2.1.1 Санитарно-эпидемиологические правила СП 1.3.1285-03 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.04.2003 г. N 42, действовавших в период работы истца, установлено, что работу с микроорганизмами 1 - 2 групп опасности (патогенности) разрешалось проводить юридическим лицам, имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом.

Разделом 2 Перечня работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы РФ устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке), утвержденному постановлением Минтруда РФ от 27 мая 1994 г. N 41 предусмотрено, что устанавливаются доплаты в размере до 24% должностного оклада (тарифной ставки) за работы с особо вредными условиями труда, в том числе, за работу с зараженным и подозреваемым в заражении материалом; ядами и токсинами бактериального, растительного и животного происхождения; возбудителями болезней, не встречающихся на территории России.

Как усматривается из лицевых счетов по Ц/бухгалтерии, Ветбаклаборатории, Госсеминспекции с 1991 г. по 1998 г., оригиналы которых были представлены на обозрение суда свидетелем ФИО4, ФИО6 ежемесячно получал надбавку за вредность, 24%.

При этом суд принимает во внимание, что поскольку для диагностики бруцеллеза применяются серологические методы исследования, по методике постановки реакций в состав компонентов в обязательном порядке входят позитивные сыворотки, изготовленные из крови больных животных, в связи с чем, истец подвергался опасности заражения микроорганизмами 2-ой группы патогенности независимо от того, сколько случаев заболевания было выявлено в результате проведенных исследований.

Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период выполнял работы с особыми условиями труда в течении полного рабочего дня, ежедневно контактировал с биоматериалом, зараженным или подозрительном в заражении инфекционными болезнями, которые относятся ко II группе патогенности, а также ежемесячно получал надбавку за опасные и вредные условия труда.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение последними указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются данными в трудовой книжке и дополнительными документами. Невыполнение работодателем обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника и уплате страховых взносов не может привести к ограничению права такого работника на льготное пенсионное обеспечение и служить основанием для отказа во включении периодов работы в его специальный стаж.

На основании изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что в суде достоверно установлено, что специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда составляет более 6 лет, суд находит требования истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, отказ ФИО6 в назначении ему досрочной пенсии по старости является незаконным, а исковые требования в части признания права на досрочное назначение пенсии по старости следует удовлетворить, обязав Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить истцу пенсию на основании пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив в специальный стаж вышеуказанный оспариваемый истцом период.

Суд считает, что пенсия ФИО6 должна быть назначена с момента обращения в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан то есть с ДД.ММ.ГГГГ, как это предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.

На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалы дела истцом представлен договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятым физическим лицом) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО7 об оказании юридических услуг, стоимость услуг составляет 35000 руб. Представлен также чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ №z127f0 о перечислении истцом ФИО7 35000 руб.

Таким образом, требования ФИО6 о возмещении судебных расходов на юридические услуги, нашли свое подтверждение, подтверждены документально.

При указанных обстоятельствах, с учетом принципа разумности понесенных расходов, обстоятельств и сложности дела, объема заявленных требований, объема оказанных представителем услуг и количества судебных заседаний с участием представителя, с учетом правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле, а также наличия возражений истца о завышенности заявленных к взысканию судебных расходов, суд считает возможным взыскать с ответчика судебные расходы за участие представителя в суде первой инстанции в размере 25 000 рублей.

Кроме того истцом ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ выдана доверенность, удостоверенная нотариусом нотариального округа Альшеевский район РБ ФИО8 на представление ФИО7 его интересы по гражданским делам, в том числе в судебных инстанциях по вопросу обжалования решений об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за что истцом ДД.ММ.ГГГГ оплачено 2 500 руб. Таким образом, доверенность выдана на ведение конкретного дела, расходы подтверждены документально, в связи с чем данные расходы суд относит к судебным расходам, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь положениями статьи 98 ГПК Российской Федерации, статей 333.16, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что само по себе освобождение Пенсионного фонда Российской Федерации от уплаты государственной пошлины не свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика расходов, понесенных ФИО6 на оплату государственной пошлины за подачу указанного заявления при удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции приходит к выводу о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО6 расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО6 судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 2500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Р. Уралбаева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2025 г.