Дело № 2а-3283/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-006481-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гараевой А.Ф.,

с участием представителя административного истца: прокурора ... - помощника прокурора ЗАТО г. Межгорье – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... Республики Башкортостан кАхтариеву И.А. прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

... Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском кАхтариеву И.А.о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой ... Республики Башкортостанна основании поступившей информации МВД по РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, чтоФИО2, имеет право на управление транспортным средством категории «В, В1 (AS), М» на основании выданного водительского удостоверения от .... серия и№..., действительно до ....

Однако, ФИО2 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на активном диспансерном наблюдении у врача психиатра в ГБУЗ РБ Республиканская клиническая психиатрическая больница с диагнозом «...

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным ..., непрерывный тип течения (неполная ремиссия), создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Просит прекратить действие права на управления транспортными средствамиФИО2,по всем категориям и решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца: прокурора ... - помощник прокурора ЗАТО г. Межгорье – ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить административное исковое заявление прокурора ....

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц: МРЭО ГИБДД МВД по РБ и ГБУЗ РБ РКПБ, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Изучив доводы иска, выслушав прокурора, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно ч. 6 ст. 23 вышеуказанного закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно частям 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац девятый статьи 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктами 1, 4 названной статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, одним из таких противопоказаний являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ 10 (МКБ-10) (F10-F16, F18, F19).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями транспортных средств.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №..., выданного ... межрайонным Регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД России по ..., сроком действия до ..., что подтверждается карточкой операции с ВУ ОГИБДД МВД России РБ.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом зависимости от ..., необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов административного дела, заместитель начальника Управления Госавтоинспекции МВД по ... фиообратился к прокурору... просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении гражданинаФИО2, в связи с тем, что он состоит на учете у ... для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из ответа от ... №.../А ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница, ФИО2,...года рождения, находится на диспансерном наблюдении у ... с ... г. с диагнозом: «...

Из имеющейся в материалах дела копии медицинской амбулаторной карты ФИО3 и выписных эпикризов, ФИО2 на ... год имеет вышеуказанный диагноз и диспансерное наблюдение в отношениинегоне прекращено.

Управление автотранспортным средствомАхтариевым И.А., страдающим параноидной шизофренией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая, что ФИО2 по медицинским противопоказаниям не имеет права на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, срок действия водительского удостоверение на день вынесения решения не истек, суд находит административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает разумным, с учетом интересов обоих сторон, установить немедленное исполнение решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора ... Республики Башкортостан кАхтариеву И.А. прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ...года рождения (паспорт №..., зарегистрированного по адресу: ..., г. Межгорье, ...; СНИЛС: №...), на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» на основании выданного водительского удостоверения от ... серия и №..., действительно до ..., до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО2, ...года рождения (паспорт №..., зарегистрированного по адресу: ..., г. Межгорье, ...; СНИЛС: №...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный судРеспублики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года

Судья: К.П. Нагимова