УИД 77RS0009-02-2023-004367-81
Дело № 2а-576/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Романовой К.С., с участием прокурора Алисиной А.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-576/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2 осужден 07 марта 2013 года Зюзинским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 134 УК РФ (8 эпизодов) к 4 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден 06 сентября 2017 года из ФКУ ИК - 2 г. Покрова по отбытии срока наказания. Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 19 октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с установлением следующих ограничений: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра; 3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2018 года ФИО2 в соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ в Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в ч. 2 ст. 4, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за определенные судом территории, а именно запрет выезда за территорию г. Москвы. ФИО2 состоит под административным в ОМВД России по району Котловка г. Москвы с 07 сентября 2017 года по настоящее время. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных по решению Петушинского районного суда Владимирской области от 19 октября 2016 года, а также за несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2020 года ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года. Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2022 года ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года. Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встали и после ужесточения административного надзора, в течение года совершил 3 (три) административных правонарушения против порядка управления. В связи с чем, просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до окончания срока административного надзора.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 1 и 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от 1 (одного) года до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Петушинского районного суда Владимирской области от 19 октября 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
06 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 2 г. Покрова по отбытии срока наказания.
Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 19 октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений, с установлением следующих ограничений: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов утра; 3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ФИО2 состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы с 07 сентября 2017 года по настоящее время.
Срок окончания административного надзора 06 сентября 2023 года.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 05 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 16 февраля 2018 года, ФИО2 в соответствии с внесенными изменениями Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ в Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в ч. 2 ст. 4, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за определенные судом территории, а именно запрет выезда за территорию г. Москвы.
В течение срока административного надзора ФИО2 нарушал административные ограничения, установленные решением суда, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2020 года, вступившим в законную силу 05 июня 2020 года, ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2022 года, ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года.
Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, после установления дополнительного ограничения, в течение года (в период с ноября 2022 года по декабрь 2022 года) привлекался к административной ответственности 3 (три) раза: 22 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
Административный надзор ФИО2 был установлен в связи с тем, что тот имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в отношении несовершеннолетней.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указанных в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения - удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 06 сентября 2023 года.
Действующие административные ограничения оставить без изменения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кабанова Н.А.