Заочное Решение
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Балашова В.А.,
при секретаре Горбатовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-854/2022 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности в порядке наследования по закону,
установил:
Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1. размером га на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу:
В обоснование исков указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на интернет ресурсе - официальном сайте «Городской округ Новомосковск», на информационных щитах в с. Гремячее. ФИО1, являющийся собственником данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли, и не использует ее в настоящее время.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2
ФИО2 обратилась в суд с иском в котором указала, что является дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
ФИО1 после своей смерти завещание не оставил. Однако она приняла наследство по закону поскольку постоянно на день смерти проживала с наследодателем и обратилась с заявлением к нотариусу.
Полагала, что приняла наследство, в том числе и право собственности на земельную долю, просила признать за ней право собственности в порядке наследования на земельную дол. (пай) размером 7,8 Га, расположенную по адресу: акционерное общество «Гремячее».
Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
На основании статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Гремячее» реорганизован в АО закрытого типа (АОЗТ) «Гремячее». Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан государственный акт о праве собственности на землю № №. Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена выдача членам АОЗТ «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на землю по адресу: АО «Гремячее» общей площадью га (Серия РФ №).
28.11.2013 г. в газете «Тульские известия», 28.11.2013 г. в газете «Новомосковская правда», 28.11.2013 на интернет ресурсе - официальном сайте «Городской округ Новомосковск», информационных щитах в <...> муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее».
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
Для утверждения списка собственников невостребованных долей 21 января 2014 г. было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности кворум отсутствовал, собрание не состоялось.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением № от 06 апреля 2018 г. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 342 невостребованных доли, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
Согласно выписке Управления Росреестра по Тульской области право собственности ФИО1 на земельную долю зарегистрировано не было.
Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО1. следует, что наследником ФИО1 принявшим наследство является ФИО2
Однако заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство состоящие из спорной земельной доли ФИО2 на дату рассмотрения дела судом, нотариусу не подано, свидетельство не получено, право собственности на земельную долю ФИО2 не зарегистрировано.
Доказательств обратного ФИО2 суду не представлено.
Таким образом доля, принадлежащая ФИО1 является невостребованной.
Так как ФИО1 и его наследник ФИО2 в течение более чем трех лет не распорядились своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.
Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования подлежит удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск (адрес: 301650, <...>, место нахождения: Тульская область, Новомосковский район, г. Новомосковск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (адрес: 300041, , место нахождения: , ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 (паспорт ) о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, удовлетворить.
Право собственности ФИО1 на земельную долю размером га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: прекратить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на 1 невостребованную земельную долю ФИО1 размером га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности в порядке наследования по закону отказать.
Ответчики вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 23 августа 2022 г.
Председательствующий подпись