Решение по делу № 2А-1519/2025 от 04.06.2025 - об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании произвести расчет задолженности по алиментам.

Дело №а-1519/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025г. г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

При помощнике ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО13 ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Еремеевской ФИО2, начальнику ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО7, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО ФИО8 ФИО3, ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании произвести расчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ :

ФИО9 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО13 ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Еремеевской ФИО2, начальнику ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО7, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО ФИО8 ФИО3, ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО и просит признать незаконным Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 10.01.2025 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО13 ФИО1, в рамках исполнительного производства №361971/24/54004-ИП от 12.09.2024г., возбужденного в отношении должника ФИО10 ФИО4, в части отказа в расчёте задолженности по алиментам за период с 29.04.2019 г. по 11.09.2021 г.; обязать административных ответчиков произвести расчёт задолженности по алиментам за период с 29.04.2019 г. по 11.09.2021 г. в рамках исполнительного производства №1101/25/54004-ИП от 12.09.2024г. (№ 361971 /24/54004-ИП от 12.09.2024 г.), возбужденного в отношении должника ФИО10 ФИО4

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 10 сентября 2019 года Калининским районным судом города Новосибирска было вынесено решение по гражданскому делу № 2-1802/2019, со ФИО10 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 29 апреля 2019 года и до совершеннолетия ребенка. Решение суда вступило в законную силу. ФИО9 был получен исполнительный документ- исполнительный лист № ФС 018871741 от 10.09.2019. на основании которого 12 сентября 2019 года судебным приставом исполнителем ФИО12 было возбуждено исполнительное производство №361971 /24/54004-ИП.

14 ноября 2024 года в Постановлении СПИ о поручении (произвольное) ведущим судебным приставом исполнителем ОСП по Калининскому району ФИО13 установлено, что по состоянию на 14 ноября 2024 года сумма долга составляет 6 562,2 руб. (остаток основного долга: 5 562,2 руб., остаток неосновного долга: 1 000 руб.).

Однако указанная информация не соответствует действительности, поскольку размер задолженности должен быть значительно выше, названного судебным приставом исполнителем, поскольку должник не выплачивал алименты, из чего следует, что за период с 29 апреля 2019 года по 14 ноября 2024 года размер задолженности должен быть значительно выше.

В связи с этим, административный истец 02.12.2024 г. обратилась в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с заявлением, в котором просил:

Произвести расчет задолженности должника ФИО10 (ИНН: <***>) за весь период взыскания алиментов, т.е. с 29 апреля 2019 года по день предъявления настоящего заявления.

Выдать взыскателю ФИО9 постановление о расчете задолженности должника ФИО10 (ИНН: <***>) за весь период взыскания алиментов, т.е. с 29 апреля 2019 года по день предъявления настоящего заявления.

10.01.2025 г. по указанному заявлению судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО13 было вынесено Постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) - указанное заявление административного истца было удовлетворено частично, а именно: была рассчитана задолженность по алиментам только за период с 12.09.2021 г. по 31.12.2024 г. В расчете задолженности по алиментам за период с 29.04.2019 г. по 11.09.2021 г. административному истцу было отказано со ссылкой на ст. 113 СК РФ.

Административный истец не согласен с Постановлением об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 10.01.2025 г. в части отказа в расчете задолженности за период с 29.04.2019 г. по 11.09.2021 г. По мнению административного истца, ссылка судебного пристава-исполнителя на ст. 113 СК РФ является незаконным и необоснованным в виду следующего:

Административный истец полагает необходимым обратить внимание суда на то обстоятельство, что положения семейного законодательства в настоящем споре неприменимы, поскольку судебный пристав-исполнитель, по смыслу положений статьи 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен руководствоваться указанным федеральным законом.

Семейное право - материальное право, исполнительное производство - процессуальное право. Судебный акт, на основании которого производится взыскание, уже вынесен, соответственно, нормы материального права не подлежат применению в принципе.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В силу того, что алименты относятся к периодическим платежам, судебный пристав- исполнитель при определении сроков предъявления к исполнению исполнительных документов должен руководствоваться положениями части 4 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При этом, при производстве перерасчета задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель должен совершать перерасчет в том числе за периоды, выходящие за трехлетний срок. Указанная позиция подтверждается судебной практикой, например. Центральный районный суд (дело № 2а-4844/2023, дело № 2а-2824/2023), Новосибирский областной суд (дело № 33а-1054/2024).

В любом случае, должник (ФИО10) за всё время алименты в добровольном порядке не выплачивал. Так. например, на это прямо указывается в Постановлении о расчете задолженности по алиментам от 10.01.2025 г. («в период с 12.09.2021 г. по 31.12.2022 г. должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял», «в период с 01.10.2024 г. по 31.12.2024 г. сведений о доходе нет»).

Даже по тем периодам, за которые приставом был произведён расчёт задолженности (с 12.09.2021 г. по 31.12.2024 г.), размер задолженности по алиментам составляет 562 280.6 руб., что свидетельствует об уклонении должника (ФИО10) от уплаты алиментов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

На настоящий момент исполнительное производство находится в ОСП по Коченевскому району Новосибирской области, что подтверждается скриншотом сайта ФССП.

По запросу суда, в материалы настоящего дела из ОСП по Коченевскому району Новосибирской области поступили копии материалов исполнительного производства № 33201/25/54022-ИП от 12.09.2024 г.

Среди копий материалов указанного производства имеется письменное объяснение должника ФИО10 от 30.01.2025 г., данное им приставу в рамках указанного исполнительного производства. В своём объяснении на л. д. 116 должник ФИО10 указывает следующее (оригинальный текста с пунктуацией сохранены, выделение жиром сделаны административным истцом):

«ФИО6 ФИО обратилась в суд в апреле 2019г. о взыскании с меня алиментов на содержание моего несовершеннолетнего ребенка ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебном процессе я присутствовал о взыскании с меня алиментов на содержание моего несовершеннолетнего ребенка. Решение суда не обжаловал, так как был согласен с решением».

«О возбуждении в отношении меня исполнительного производства я уведомлен 12.09.2024г. из пришедшего мне письма на ЕПГУ».

«С сыном не общаюсь сам по личным причинам. ФИО9 не препятствует в общении с сыном».

«Алименты выплачиваю ежемесячно с даты вынесения исполнительного листа о взыскании с меня алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и буду выплачивать».

Таким образом, должник ФИО10 сам подтвердил следующие факты:

Он знал о том, что в отношении него было вынесено решение и выдан исполнительный лист о взыскании с него в пользу несовершеннолетнего ФИО11 алиментов.

Он не общается с сыном по собственному желанию, административный истец как- либо не препятствует ему в участии в жизни сына, в т.ч. в его содержании.

При этом, должник ФИО10 указывает, что выплачивает алименты в пользу сына с даты вынесения исполнительного листа. Однако, в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что должник ФИО10 производил выплату алиментов за спорный период, а именно с 29.04.2019 г. по 11.09.2021 г.

Должник ФИО10 участвует в настоящем деле в качестве заинтересованного лица, ему направлялся административный иск, он извещается судом о дате, времени и месте проведения судебных заседаний по настоящему делу. Однако, он также не присылал каких-либо доказательств выплаты алиментов за спорный период для приобщения их в материалы настоящего дела.

В судебное заседание административный истец ФИО9 не явилась, о дне слушания дела извещена, направила в суд своего представителя ФИО15, который поддержал доводы и требования административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО ФИО13 в судебном заседании требования административного истца не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д.174-175).

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО12, начальник ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО7, представитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, представитель УФССП России по НСО, судебный пристав-исполнитель ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО ФИО8 ФИО3, представитель ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, заявлений не сделали.Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.3 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Судебным разбирательством установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №018871741, выданного Калининским районным судом по делу №2-1802/2019, предъявленного 09.09.2024г. ФИО6 ФИО к исполнению, 12.09.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО ФИО12 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10 о взыскании алиментов в размере ? части дохода должника (л.д.94).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО ФИО13 от 10.01.2025г. произведен расчет задолженности по алиментам должника ФИО10 за период с 12.09.2021 по 31.12.2024 (л.д.99).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

В части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве закреплено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно пункту 2 статьи 107 названного кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не установлено наличие виновных действий должника в уклонении от уплаты алиментов, таких доказательств сторонами исполнительного производства не представлено, ФИО10 в своих объяснениях указал, что алименты он выплачивал, а потому суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем правильно рассчитан размер задолженности по алиментам за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.113 СК РФ, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Кроме того, в силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации ФИО9 вправе обратиться с иском в суд об определении размера задолженности по алиментам, предоставив доказательства виновных действий должника в уклонении от уплаты алиментов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО6 ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО13 ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО Еремеевской ФИО2, начальнику ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО7, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО, УФССП России по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО ФИО8 ФИО3, ОСП по Коченевскому району Новосибирской области УФССП России по НСО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании произвести расчет задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025г.

Судья (подпись) Мяленко М.Н.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1519/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2025-000971-36

Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 2025 г.

Судья М.Н.Мяленко

Помощник ФИО5