УИД 22RS0015-01-2023-001721-08

Дело 2а-1627/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 02 мая 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

с участием прокурора Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДАТА Рыбинским районным судом Красноярского края к наказанию в виде лишения свободы. Названным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

За весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час., не посещать места общественного питания, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что представленные в материалы дела характеристики не соответствуют действительности, после его освобождения отсутствует вероятность совершения им повторных преступлений, в связи с чем, нет оснований для установления административного надзора, являющегося вторым наказанием за содеянное.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Ирбейского районного суда Красноярского края от ДАТА (с учетом последующих изменений) ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.

Приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДАТА (с учетом последующих изменений) ФИО1 признан виновным, в совершении преступления предусмотренного п. «а,б,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА), назначено наказание в виде лишения свободы. Освободился ДАТА условно-досрочно на 10 месяцев 27 дней.

Приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от ДАТА ФИО1. признан виновным, в совершении преступлений предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от ДАТА наказание в виде лишения свободы по приговору от ДАТА заменено на принудительные работы.

Постановлением Бийского городского суда Алтайского края от ДАТА наказание в виде принудительных работ по приговору от ДАТА заменено на лишение свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскание, 0 поощрений.

В приговоре Рыбинского районного суда Красноярского края от ДАТА, имеется указание, о том, что ФИО1 преступления совершил при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Доводы административного ответчика со ссылкой на недостоверную характеристику, отсутствие вероятности совершения повторных преступлений, и, соответственно отсутствие необходимости установления административного надзора по данным доводам отклоняются, как не соответствующие закону.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 10 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая представленный характеризующий материал в отношении ФИО1, в целях осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенным им особо тяжкого преступления против здоровья, тяжкого преступления против половой свободы, средней тяжести против собственности, в ночное время в состоянии алкогольного опьянения (приговор от ДАТА), характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений, наличие нарушений порядка отбывания наказания, неустойчивое правопослушное поведение с учетом наличия в действиях опасного рецидива преступлений, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения, изложив их в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку они, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, довод административного ответчика об установлении двойного наказания, не заслуживает внимания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору от ДАТА.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу