Дело № 2а-237/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Рубцовой С.Г.,

с участием помощников Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петрова А.И., ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-237/2023 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил :

Решением Донского городского суда Тульской области от 23.06.2022 в отношении ФИО2, осужденного 14.03.2022 Ефремовским межрайонным судом Тульской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожденного 13.08.2022 по отбытии наказания, установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

МО МВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретив выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а также запретив посещение мест общественного питания, в которых производится реализация спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора три раза привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора: 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов; 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 25 часов; 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 20 часов.

Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО3 представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Изучив представленные материалы, выслушав административного ответчика, заключение прокуроров, полагавших, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 23.06.2022 в отношении ФИО2, осужденного 14.03.2022 Ефремовским межрайонным судом Тульской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освобожденного 13.08.2022 по отбытии наказания, установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10, 11).

Судом также установлено, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора, он два раза привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора: 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 30 часов (правонарушение, совершенное 01.11.2022); 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 25 часов (правонарушение, совершенное 31.10.2022); 21.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком 20 часов (правонарушение, совершенное 06.10.2022).

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д. 18-23).

Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, судим (л.д. 24).

Принимая во внимание, что ФИО2, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время, трижды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО2 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением Донского городского суда Тульской области от 23.06.2022.

Учитывая, что дополнительные ограничения: обязанность ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых производится реализация спиртных напитков, с учетом личности административного ответчика чрезмерным не является и не ведет к ухудшению положения ФИО2, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться, как применение к нему дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления МОМВД России «Ефремовский» к ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Донского городского суда Тульской области от 23.06.2022:

-обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить ФИО2 посещение мест общественного питания, в которых производится реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.02.2023.

Председательствующий М.Н. Мамонова