Решение по делу № 2-1305/2025 от 27.05.2025

Дело № 2 – 1305/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,

при секретаре Кривощековой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1305/2025 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование заявленных требований указав, что ... между ФГКУ РЦСПН и ФИО1 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. При заключении социального контракта ФИО1 принял следующие обязательства:

1) Соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания социального контракта

2) Обратиться в АНО «Мой бизнес» для получения консультационной поддержи по вопросам осуществления предпринимательской деятельности

3) Пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю АСГП образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения)

4) Выполнять программу социальной адаптации в полном объеме

5) Встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качеств индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога н профессиональный доход

6) Представить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя и налогоплательщика налога на профессиональный доход

7) Приобрести в период действия Контракта основные средства, материалы, производственные запасы, имущественные обязательства (не более 15 проценте назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуально предпринимательской деятельности, и представить в филиал ГКУ РЦСП подтверждающие документы

8) Ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации

9) Уведомить центр занятости населения и (или) филиал ГКУ РЦСПН досрочном прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности течении 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта

10) Уведомить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения

11) Возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установление порядке не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе)

12) В период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр занятости населения отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств

13) Представить в центр занятости населения сведения о своих (членах (ов) своей семьи) доходах за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта

14) Представлять по запросу центра занятости населения и (или) филиала ГЬ РЦСПН информацию об осуществлении предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта.

Однако, в ходе проведении обследования исполнения получателем адресной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта, выяснилось, что ФИО1 не осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность, по адресу: ..., более того, приобретенное оборудование заложено в один из ломбардов .... Филиалом от ... принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 Положения о порядке доставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264 "О рядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" (далее Положение):

невыполнение получателем АСПК (членом (-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при установлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;

представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных нежных средств.

В соответствии с п. 3.2.3 Постановления Правительства РБ от 16.06.2014 N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений и документов, в том числе представленных в форме электронных документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уведомление о принятом решении и необходимости возврата полученной суммы АСПК вручено получателю ... исх.№.... Однако в добровольный порядок возмещение суммы АСПК не было произведено.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350000 руб.

Представитель истца ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. О рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресам, имеющимся в материалах дела: ..., и ... путем заблаговременного направления судебных повесток. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Постановлением Правительства РБ от 16.06.2014 N 264, предусмотрен порядок предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1 о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта, ... в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 N 50-з "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан" и Порядка предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264, между ответчиком ФИО1 и филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Белорецкому району и г. Белорецку Республики Башкортостан был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.

Согласно п. 2.2 Порядка социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 1 года, исходя из содержания программы социальной адаптации, и может быть продлен на срок и по основаниям, указанным в пунктах 3.11 и 4.3 Порядка.

Срок действия социального контракта с ФИО1 составлял 1 год - с момента заключения контракта ... по ....

В соответствии с пп. 1 п. 2.1.2 Порядка оказание АСПК в виде единовременной выплаты осуществляется па реализацию мероприятий - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданам, являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов: "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О крестьянском (фермерском хозяйстве)". "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" - в размере сметы затрат н мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не более 350 тыс. руб. на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.1. социального контракта размер АСПК составил 350 000 руб. и был переведен на счет ФИО1 единовременной выплатой.

В соответствии с программой социальной адаптации ФИО1 обязан был предоставлять отчеты с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств.

Однако, ФИО1 не предоставил отчет о расходовании денежных средств, что в соответствии с пп. «а», «в», пп. 1 п. 4.1 Порядка является основанием для расторжения социального контракта с заявителем досрочно по инициативе филиала ГКУ РЦСПН.

Актом от ... проведено обследование исполнения получателем адресной социальной помощи, из которого усматривается, что приобретенные оборудования согласно бизнес-плану заложены в ломбард в ... (со слов получателя АСПК). Ранее был выезд по месту осуществления деятельности по адресу: ... По данному адресу деятельность не осущетвляется.

... филиалом принято решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 Положения о порядке доставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264 "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта":

... ФИО1 вручено уведомление о расторжении социального контракта в одностороннем порядке на основании пп «а», «б», п.п. 1 п. 5.1 Порядка о необходимости возмещения в срок до ... полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан.

Однако в добровольном порядке возмещение суммы АСПК не было произведено.

В соответствии с п. 4.5. Порядка при расторжении социального контракта в связи с невыполнением программы социальной адаптации по вине получателя АСПК и (или) членов его семьи, выплаченные в период действия социального контракта денежные средства подлежат возмещению заявителем, в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) членов его семьи в судебном порядке.

Сумма полученной АСПК возмещается получателем АСПК добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым получателем АСПК в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

На сегодняшний день денежные средства в сумме 350 000 руб. в бюджет Республики не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно сведениям ФНС России, физическое лицо ФИО1 (ИНН №...) по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не является индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, учитывая, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в государственное учреждение не представлен отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, а также документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 руб. (в ред. до вступления в силу с 9 сентября 2024 г. Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 259-ФЗ).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ... г.) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН №...) выплаченную на основании социального контракта от ... сумму адресной социальной помощи в размере 350000 руб. (триста пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Взыскать с ФИО1 (паспорт ....) в бюджет муниципального образования ... муниципального района ... Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 11 250 руб. (одиннадцать тысяч двести пятьдесят рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Абсалямова Д.Р.

Мотивированное решение, с учетом положений ст. ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 27.05.2025 г.