дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
...
Советский районный суд РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением и просил суд восстановить пропущенный срок подачи административного иска, взыскать с административного ответчика ФИО1 (ИНН <***>) недоимки по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020г.: налог в размере 8426 рублей, пеня в размере 39,39 Рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за 2020 год в размере 32 448,00 рублей, пеня в размере 151,69 рублей, всего на общую сумму 41 065,08 рублей.
Административный иск обоснован тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в Управлении ФНС России по РСО-Алания и обязан платить законно установленные налоги и сборы. С ... осуществляет адвокатскую деятельность. В нарушение требований закона, административный ответчик своевременно не уплатил налоги, в связи с чем, за ним образовалась указанная задолженность. Данная задолженность включена в требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, которое не было исполнено в установленный срок. Инспекция, в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ от 090.08.2021. Определением мирового судьи судебного участка Советского судебного района от ..., судебный приказ был отменён. В соответствии с п.2 ст.123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Налоговым органом, в связи с большим объёмом работы был пропущен срок обращения в суд на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1 Управлением ФНС России по РСО-Алания определение об отмене судебного приказа от ... налоговым органом получено .... Указанные обстоятельства (по независящим от налогового органа причинам) препятствовали своевременному направлению заявления в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
В судебное заседание административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.
С учётом изложенного, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Проверив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В отношении должника ФИО1 вынесено требование № по состоянию на ... об уплате налога, со сроком исполнения до .... Указанное требование не было исполнено в установленный срок.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района РСО-Алания с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 ввиду не исполнения им требования об уплате налога, ... судебный приказ был вынесен мировым судьёй. ФИО1 были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа с просьбой об отмене судебного приказа.
... определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района РСО-Алания судебный приказ от ... о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 41 065,08 рублей в пользу Управления ФНС России по РСО-Алания, а также суммы госпошлины в размере 716,00 рублей в бюджет РСО-Алания, был отменен.
Копия определения мирового судьи от ... направлена административному истцу ... и получена им ..., что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081668141287, указанном на конверте заказного письма с простым уведомлением (судебное) Советского судебного района по делу №.
В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, ... административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.
Согласно абз. 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Срок на подачу административным истцом настоящего административного искового заявления, с даты вынесения определения об отмене судебного приказа, истекал - ..., с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, Управление ФНС России по РСО-Алания обратилось в суд только - ....
Доводы административного истца о том, что объективной причиной пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности явилось позднее получение Управлением копии определения об отмене приказа, материалами дела не подтверждаются. С момента получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, у административного истца было 4 месяца на подачу административного иска в суд. Указанные доводы суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Довод о большом объёме работы, также несостоятелен, при наличии штата юристов.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Согласно ч.1 ст. 290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, установив, что на ... - дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и во взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020г.: налог в размере 8426 рублей, пеня в размере 39,39 Рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за 2020 год в размере 32 448,00 рублей, пеня в размере 151,69 рублей, всего на общую сумму 41 065,08 рублей, в связи с пропуском срока взыскания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.В.Колобкова