Дело № 2-2279/2023
22RS0011-02-2023-001772-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сень Е.В.,
при секретаре Нюренберг О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Конкрет» о обязании,
УСТАНОВИЛ:
Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Конкрет» (далее ООО «Конкрет»), в котором просило обязать ответчика представить в ОСФР по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «Конкрет» является страхователем в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст.ст. 6, 8, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи обязаны предоставлять в орган Фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.
Страхователем в 2022 году ежемесячно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем в установленный срок не представлены.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) 13.03.2023 страхователю направлено уведомление о не предоставлении в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, а также уведомление о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения. Данное извещение было направлено страхователю почтовой связью, что подтверждается датой отправки почтового реестра 13.03.2023. До настоящего времени ООО «Конкрет» не представило в территориальный орган СФР сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Представитель истца ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Алтайскому краю, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Конкрет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в качестве места нахождения адреса юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (<...>), однако судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).
Также информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России, СФР) путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами, Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда), реорганизуется в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.
Постановлением Пенсионного Фонда Российской Федерации №314п от 09.12.2022 «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю» переименовано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.
В связи с указанным Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю является правопреемником прав и обязанностей Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.
Судом установлено и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Конкрет» зарегистрировано как юридическое лицо и его статус не прекращен.
ООО «Конкрет» состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
ООО «Конкрет» в 2022 году ежемесячно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год страхователем в установленный срок не представлены.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) 13.03.2023 страхователю направлено уведомление о не предоставлении в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, а также уведомление о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течении пяти рабочих дней с даты его получения. Данное извещение было направлено страхователю почтовой связью, что подтверждается датой отправки почтового реестра 13.03.2023.
Как следует из искового заявления, ООО «Конкрет» нарушения не устранены, общество не представило в территориальный орган ОСФР сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как устанавливает пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Фонд и его территориальные органы имеют право представлять интересы застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Цели индивидуального (персонифицированного) учета регламентированы в ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)
Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Разрешая заявленные требования, основываясь на положениях Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.
Учитывая изложенное, принимая во внимание интересы застрахованных лиц (работников), учитывая разумность сроков исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить ответчику срок для предоставления сведений необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Конкрет» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 год.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.
Судья Е.В. Сень