Решение по делу № 2-1871/2022 от 26.10.2022 - о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, с участием третьего лица МУП ЖКХ «Коммунальник».

Дело № 2-1871/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, с участием третьего лица МУП ЖКХ «Коммунальник»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру № расположенную по адресу <адрес >, в переустроенном и перепланированном состоянии, с изменением площади квартиры с 105,9 кв.м. до 106,4 кв.м., устройством оконного проема с заполнением проема металлопластиковым мансардным окном со стеклопакетом в кровле наклонной ограждающей конструкции помещения №4 кухня площадью 16,1 кв.м., присоединением к газораспределительной сети природного газа в составе газоснабжения дома с установлением двухконтурного газового котла и газовой плиты, отключением квартиры от внутридомовой системы централизованного теплоснабжения и устройством автономного отопления, устройством встроенной каминной топки и металлического дымового канала.

Указанные выше переустройство и перепланировка были выполнены истцом без получения разрешающих документов.

Однако истец обратился в АО «Калининградгазификацию» и получил согласованный проект газоснабжения. Оформил Техническое описание квартиры № со всеми произведенными переустройствами и перепланировкой по состоянию на 10.12.2021 года. Получил Техническое заключение № 583-01М/2022 с целью установления соответствия/несоответствия строительным и ведомственным нормам и правилам фактически выполненных перепланировки и переустройства помещения <адрес > от 28.01.2021 года, выполненное ООО «Независимая экспертиза».

Администрация Гурьевского муниципального округа отказала истцу в выдаче согласования по результатам выполненной перепланировки и переустройства квартиры, что и явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии стороны истца, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание представитель ответчика администрация Гурьевского муниципального округа не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Представитель третьего лица МУП ЖКХ «Коммунальник» в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С согласия стороны истца и на основании определения суда, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу требований п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес >, площадью 105,9 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В целях благоустройства, повышения уровня жизни и с целью улучшения жилищных условий истец самостоятельно, а также силами АО «Калининградгазификация» провел переустройство и перепланировку указанный квартиры в следующем объеме:

- выполнены строительно-монтажные и отделочные работы квартиры, произведено выравнивание стен и их облицовки, а также исправлена ошибка в расчетах, в результате чего произошло изменение площади (было 105,9 м2, стало 106,4м2);

- устройство оконного проема с заполнением проема металлопластиковым мансардным окном со стеклопакетом в кровле наклонной ограждающей конструкции помещения № 4 кухня площадью 16,1 м2, рядом с существующим оконным проемом, без нарушения стропильной системы крыши;

- присоединение к газораспределительной сети природного газа в составе газоснабжения всего дома с установкой двухконтурного газового котла Beretta и газовой плиты в помещении № 4 кухня, площадью 16,1 м2;

- отключение квартиры № 31 от внутридомовой системы централизованного теплоснабжения и устройство автономного отопления помещения квартиры № путем разводки труб теплоснабжения от двухконтурного газового котла в помещения № 4 кухня, площадью 16,1 м2, с установкой 7 штук радиаторов отопления под мансардными окнами в помещениях жилых комнат № 2ж и № 3ж и в помещениях № 4 кухня на первом уровне мансардного этажа.

- в помещении № 3ж жилая комната смонтирована встроенная каминная топка, работающая только на дровах, с дверцей из огнеупорного стекла, и с устройством металлического дымового канала, проходящего через кровлю с возвышением 500 мм.

Квартира №, как и весь жилой <адрес >, при вводе дома в эксплуатацию в 2006 году имела отопление от ТЭЦ на твердом топливе и отсутствие централизованного газоснабжения.

В период с 2006 года по 2011 год, собственниками квартир жилого дома № были выполнены работы по разработке проекта газоснабжения 33-х квартирного жилого дома по <адрес > силами ООО «Монтажпроект» с оформлением Технических условий на присоединение к газораспределительной сети природного газа объекта газопотребления – многоквартирного жилого дома и согласованных с ФГУП «Калининградгазификация» от 08.12.2008 года № 170-М. И силами ООО «Монтажпроект» произведен монтаж газопровода, монтаж котла. Истцом были выполнены работы по отключению жилого помещения – квартиры № № от внутридомовой системы отопления, о чем получена справка МУП ЖКХ «Коммунальник» № 309 от 26.12.2012 года.

При отключении квартиры № от системы отопления многоквартирного дома изменилась схема отопления квартиры № в части демонтажа отводов от стояков и обогревающих элементов, при этом подающие стояки отопления, выведенные в квартиру № соединены с возвратными стояками, регулирующая и запорная арматура, коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и другое оборудование, входящие в систему отопления многоквартирного дома остались без изменения. Проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома не разрабатывался, так как реконструкция системы отопления многоквартирного дома не производилась.

С учетом функционального назначения инженерных коммуникаций, находящихся в квартире № трубопроводы отопления (стояки), служат для транзита теплоносителя по системе отопления в ниже расположенные квартиры других собственников и относятся к составу общего имущества многоквартирного дома, при этом, в пределах квартиры № указанные стояки трубопровода отопления сохранили свою функцию транзита теплоносителя без ущерба для системы теплопотребления другими квартирами жилого дома. После отключения квартиры № от системы центрального отопления система отопления многоквартирного дома не нарушилась.

Указанные выше переустройство и перепланировка были выполнены без разрешающих документов.

Вместе с тем, истец обратился в АО «Калининградгазификацию» и получил согласованный проект газоснабжения. Оформил Техническое описание квартиры № со всеми произведенными переустройствами и перепланировкой по состоянию на 10.12.2021 года. Получил Техническое заключение № 583-01М/2022 с целью установления соответствия/несоответствия строительным и ведомственным нормам и правилам фактически выполненных перепланировки и переустройства помещения <адрес > от 28.01.2021 года, выполненное ООО «Независимая экспертиза».

После проведенного обследования эксперт ООО «Независимая экспертиза» пришел к следующим выводам.

Проведенные перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры соответствуют требуемым противопожарным и санитарным нормам. Градостроительные нормативные требования в результате проведения перепланировки затронуты не были. Перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры проведены согласно установленным требованиям действующей нормативно-технической документации. Проведенные перепланировка и переустройство не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме людей и третьих лиц и не превышает предельные параметры, установленные градостроительным регламентом. Проведенные перепланировка и переустройство не оказали отрицательного влияния на состояние многоквартирного дома в целом и его основные конструктивные элементы. В объеме выполненных работ по перепланировке и переустройству не нарушены требования, регламентированные действующими санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», ФЗ от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с соблюдением действующих санитарных норм. Выполненное переустройство системы отопления жилого помещения (квартиры №) не нанесло ущерба внутренним инженерным сетям жилого дома, в том числе системы отопления многоквартирного дома. Бездоговорного пользования центральным теплоснабжением в квартире № не обнаружено. Помещение жилой квартиры № соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений и может быть принято в эксплуатацию.

ФИО1 обратился в администрацию Гурьевского муниципального округа о согласовании выполненных работ по переустройству и перепланировке принадлежащей ему квартиры.

Однако 24.02.2022 года за № 1909 получен отказ, мотивированный отсутствием информация о выдаче Постановления о согласовании перепланировки или переустройства помещения истцу. Вместе с тем, администрация указала, что помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из представленных документов, действительно до начала перепланировки истец не обращался в орган местного самоуправления. Однако после завершения перепланировки истец предпринял попытку сдачи перепланированного и переустроенного объекта, обращаясь с соответствующими заявлениями в согласующие органы. Отказ в выдаче испрашиваемых документов и послужил поводом обращения в суд.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что фактически, с учетом Технического заключения №583-01М/2022 переустройство и перепланировка, произведенные истцом в <адрес >, соответствуют строительно-техническим, пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, а также не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания жилого дома, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что переустройство и перепланировка спорного объекта недвижимости выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами и не оказывают влияния на конструктивные особенности здания, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

Таким образом, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и требования действующего в Российской Федерации законодательства, а также принимая во внимание, что проведением перепланировки и переоборудования принадлежащего истцу жилого помещения не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру расположенную по адресу: <адрес > общей площадью 106,4 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения – <адрес > удовлетворить.

Сохранить <адрес > в перепланированном и переустроенном состоянии площадью 106,4 кв. в соответствии с Техническим заключением ООО «Независимая экспертиза» №583-01М/2022 от 28.01.2021 года.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 года.

Судья: Пасичник З.В.