Дело 2а-689/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 г. <адрес>
Байсангуровский районный суд <адрес> ЧР в составе: судьи Заурбекова Ю.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Частному образовательному учреждению "Начальная современная школа 21 века "Шанс"(далее - Учреждение) о признании Учреждения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратился в суд с административным иском к Учреждению о признании Учреждения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При этом указывает в своем заявлении, что Учреждение зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена ДД.ММ.ГГГГ, Основной государственный регистрационный №, ИНН/КПП - <***>/201501001.
Местонахождение Учреждения (юридический адрес): Чеченская Республика, 366021, <адрес>.
В соответствии с распоряжением Управления №-р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена плановая документарная проверка ее деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец посредством почтовой связи на юридический адрес административного ответчика было направлено уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной копией распоряжения Управления. Почтовый конверт с пометкой об отсутствии Учреждения по указанному адресу возвращен в адрес Управления.
В соответствии с административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, проверка проведена по имеющимся в учетном деле документам.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации:
- субъектом проверки не представлен отчет за 2020-2023 гг. по форме, утвержденной приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не представлены средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности, а также не обеспечено доступность ознакомления с указанным отчетом, что является нарушением ст.32 ФЗ-7 «О некоммерческих организациях»;
отсутствует положение об учетной политике Учреждения за проверяемый период, а именно 2021-2023 гг., что является нарушением требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О бухгалтерском учете".
заседания об избрании Педагогического совета на новый срок не проведены, что является нарушением п. 4.8.2 Устава Учреждения;
заседания педагогического совета за проверяемый период не проведены, а также Решения о проведении заседаний Педсовета отсутствуют, что является нарушением п. 4.8.5 Устава Учреждения;
заседания Общего собрания за проверяемый период не проводились, а таюке Решения о проведении заседаний Общего собрания отсутствуют, что является нарушением п. 4.9.2 Устава Учреждения;
заседания об избрании методического совета по истечении установленного срока не проведены, а также заседания методического совета за проверяемый период не проведены, что является нарушением п.4.10.2 и 4.10.4 устава Учреждения.
направленные в адрес Учреждении почтовая корреспонденция, за проверяемый период, возвращена отправителю, с пометкой об отсутствии адресата, что является нарушением п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Также, согласно п. 7 ст. 32 ФЗ-7 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.
непредставление Учреждением затребованные в распоряжении Управления на проверку документов, является нарушением ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О некоммерческих организациях".
Управление в отношении Учреждения в соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О некоммерческих организациях" вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока для устранения нарушения который составляет не менее 1 месяца, направлено на юридический адрес Учреждения.
Согласно уведомлению о вручении У ФПС Чеченской Республики АО «Почта России», предупреждение вручено под роспись неизвестному лицу 06.08.2024(приложение уведомление о вручении).
Однако нарушения, указанные в предупреждении в установленные сроки, не были устранены.
Протокол об административном правонарушении не составлен в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
Вместе с тем, за непредставление ежегодной отчетности за 2020 год, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения направлено предупреждение с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для представления ежегодных отчетов о деятельности.
За не устранение нарушений, указанных в предупреждении в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КОАП.
За непредставление ежегодных отчетов о деятельности Учреждения за 2023 год, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в адрес учреждения направлено информационное письмо о необходимости представления отчетов о деятельности Учреждения.
В судебном заседании представитель административного истца не принимал участия, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика в судебном заседании также не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Об отложении дела административный ответчик не просил, возражений не представил, неявка административного ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона неоднократное
непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Доводы административного истца подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, уведомление о проведении плановой проверки; предупреждения в адрес административного ответчика, и другие письменные доказательства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЧР.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике - удовлетворить.
Признать Частное образовательное учреждение "Начальная современная школа 21 века "Шанс", прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Байсангуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.