Дело № 2-672/2023
УИД 80RS0001-01-2023-001327-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Агинское 25 июля 2023 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,
при секретаре Норбоевой Д.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дашиянжиповой Дыма Дашидондоковны к Администрации городского округа «Поселок Агинское» о признании права собственности на самовольную постройку (гараж) и земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в Агинский районный суд с указанным заявлением, просит признать за истцом ФИО1 право собственности на самовольную постройку – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н на земельном участке с кадастровым номером 80:01:№:971.
Постановлением Главы администрации МО «Агинское» №а от 16.05.2003г. « О предоставлении земельного участка в аренду под гараж ФИО2 по ее просьбе получила земельный участок для строительства гаража в аренду сроком 5 лет. В этом же году она построила на данном земельном участке гараж размером 4х5 метров. Договор аренды земельного участка на основании данного постановления не заключался. Только в этом году оформила кадастровый паспорт на земельный участок и технический план гаража. Разрешительные документы на строительство гаража у нее отсутствуют. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается справками.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала, просит удовлетворить требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по исковым требованиям не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Суд, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принял решение о рассмотрении дела без участия истца и представителя третьего лица.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на придомовой территории построен гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>.
Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание, расположенное по адресу: пгт. Агинское, <адрес>, б/н, <адрес>, Россия имеет площадь 21,4 кв. м., назначение - гараж, наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса – индивидуальный гараж, материал наружных стен- смешанные, расположен в пределах кадастрового квартала 80:01:№, на земельном участке с КН 80:01:№:971, имеется план расположения гаража, схема геодезических построений, чертеж контура здания. Разрешение на строительство не выдавалось, дата постройки здания 2003г.(со слов), проектной документации нет.
Как следует из Выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 80:01:№:971, площадь 29 кв.м., расположен по адресу: пгт. Агинское, <адрес>, б/н, <адрес>, Россия. Относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального гаража, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Также из предоставленных ответов следует, что не выдавалось разрешение на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.
Согласно справке № от 18.05.2023г. индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом права третьих лиц, соответствует градостроительным нормам, правилам землепользования и застройки на территории городского округа «<адрес>».
Согласно выписки из отчета № средняя рыночная стоимость гаража с учетом округлений составляет 160 000,00 рублей, земельного участка- 20 000 руб.
Постановлением Администрации МО «Агинское» №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок на землях МО «Агинское» в аренду под гараж сроком 11 месяцев с возможностью его дальнейшей пролонгации до 5 лет общей площадью 28 кв.м., расположенного северной части поселка <адрес> согласно выкопировки из топоосновы.
Согласно п. 1, 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.
Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (п. 8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.40 ч.1 п.2 ЗК РФ).
Таким образом, суд считает, что в деле имеются доказательства о размещении спорного гаража в границах отведённого земельного участка.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленными документами подтверждается, что гараж соответствует правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, при этом ответчиком и третьим лицом не оспаривается, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, материалами дела установлено, что спорный объект возведен на земельном участке, в соответствии с установленным на нем режимом использования, при этом истцом предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию в установленном законом порядке, данная постройка соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство с существующими техническими параметрами и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Доказательств обратного не представлено.
Суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, считает, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>, является самовольной постройкой, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Анализируя изложенное суд приходит к выводу, что истец приобрел право собственности на гараж на земельном участке на законных основаниях, и считает, что он вправе защищать регламентированное Конституцией РФ право частной собственности путем обращения в суд с иском о признании права собственности. Истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на принадлежащее ему фактически на праве собственности здание гаража и земельный участок, истец распоряжается данными объектами недвижимости, спора о праве на данное недвижимое имущество нет.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.
Вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп. 5 ч. 2 ст. 14 названного Федерального закона).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на гараж, общей площадью 21,4 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 80:01:№:971 по адресу: <адрес>, б/н, <адрес>.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, 29 кв.м., с кадастровым номером 80:01:№:971 по адресу: <адрес>, б/н <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.
Судья Ц.Ц. Дашиева