Дело № 2-1599/2025
27RS0004-01-2025-000504-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Карпенко А.В.,
с участием представителей истца ФИО1, действующей на основании доверенности №27/56-н/27-2022-6-261 от 16.12.2022, Новомодной Я.В., действующей на основании доверенности № 27-56-н/27-2025-2-918 от 18.04.2025,
представителя ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, действующей на основании доверенности № 5566-09/2-23 от 06.02.2025,
при секретаре судебного заседания Патрикеевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Луганской Народной Республике о взыскании недополученных сумм страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании недополученных сумм страховой пенсии.
Исковые требования мотивировал тем, что в связи с событиями на Украине он был вынужден покинуть место своего проживания и переехать в г.Хабаровск на постоянное место жительства. По приезду в июле 2022 года ему был присвоен статус беженца. В период проживания на территории ЛНР ФИО5 являлся получателем пенсии. Выплата пенсии производилась на руки. Последний раз пенсию на территории ЛНР он получил за июнь 2022 года. После получения гражданства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в Клиентскую службу СФР в <адрес>. Сотрудниками Клиентской службы в <адрес> и <адрес> был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ №. В ответ на запрос Управлением ПФРО ЛНР в <адрес> был предоставлен аттестат, согласно которому ему была выплачена пенсия по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в выплатном деле, поступившем в распоряжение ОСФР по ФИО2 Республике, имеются отметки о выплате пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. По указанной причине в отношении истца было вынесено решение о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После длительных разбирательств, удержания были прекращены и удержанные суммы возвращены. Однако до сих пор истец не получил причитающиеся им суммы пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Просит взыскать с ответчика недополученные суммы пенсий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Республике.
В ходе производства по делу представитель истца ФИО4 уточнила исковые требования просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, доначислить и выплатить недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 281 рубль 96 копеек.
В судебном заседании представители истца ФИО7, ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ЕАО ФИО6 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что ФИО5 прибыл в Российскую Федерацию в июле 2022 года. После получения гражданства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы. Решением ОСФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ОСФР по <адрес> и ЕАО направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Государственное учреждение ФИО2 Республики -Управление Пенсионного фонда ФИО2 Республики в <адрес> (межрайонное), в ответ на который был предоставлен аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО5 выплачена пенсия по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на запрос №.3.1-10/119д от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен дополнительный аттестат, согласно которому пенсия ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60 000 рублей начислена, но не выплачена, аттестат от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительным. ФИО5 просит выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, назначенную в ГУ ЛНР - Управление Пенсионного фонда ФИО2 Республики в <адрес> (межрайонное). В соответствии с п.1.3 Порядка организации выплаты и доставки пенсий и иных пенсионных выплат на территории ФИО2 Республики, утвержденным постановлением Совета ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) выплата и доставка пенсий лицам, которые выехали на постоянное проживание за пределы ФИО2 Республики, не осуществляется. В связи с чем, выплата сумм пенсий, установленных ФИО5 по законодательству ЛНР, осуществляется на основании положений Порядка, которым не предусмотрено осуществление выплаты пенсий лицам, выехавшим на постоянное проживание за пределы ЛНР, в том числе за прошлое время. Таким образом, оснований у ОСФР ЛНР для выплаты ФИО5 назначенной (но не выплаченной) пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Не имеется оснований для выплаты пенсии за указанный период и у ОСФР по <адрес> и ЕАО, поскольку ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по <адрес> и ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Республике не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения, из которых следует, что ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете как получатель пенсии и иных видов выплат в ОСФР по ФИО2 Республике не состоит. Согласно Федеральной базе данных ФИО5 является получателем пенсии в Отделении пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Согласно постановлению Правительства ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче полномочий по установлению и выплате пенсий, ежемесячных пенсионных выплат» ОСФР по ФИО2 Республике с ДД.ММ.ГГГГ приняты полномочия по выплате пенсий, устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами ФИО2 Республики (пенсия по региональному законодательству). Согласно базе данных получателей пенсии ФИО2 Республики, ФИО5 состоял на учёте с ДД.ММ.ГГГГ в Государственном учреждении ФИО2 Республики - Управление Пенсионного фонда ФИО2 Республики по <адрес> (межрайонное) и получал пенсию по возрасту. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 7 884 рубля 86 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 10 000 рублей. Выплата пенсии проводилась отделением почтовой связи 92724 в <адрес> Государственного унитарного предприятия ФИО2 Республики «Почта ФИО2 Республики», дата выплаты - 16 число. Согласно отчетности ГУП ЛНР «Почта ФИО2 Республики» о доставленных и недоставленных суммах пенсии, пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не получена, в связи с чем, выплата пенсии была приостановлена ввиду необращения за ее получением в течение шести месяцев подряд. С заявлением о возобновлении выплаты пенсии на территории ФИО2 Республики ФИО5 не обращался, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине «Выезд на ПМЖ». С заявлением о восстановлении выплаты пенсии на территории ФИО2 Республики ФИО5 не обращался. Проведение выплаты начисленных, но не полученных по вине пенсионера сумм пенсий при снятии с учета не предусмотрено региональным законодательством ФИО2 Республики.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ФИО5 состоял на учёте с 01.03.2022 в Государственном учреждении Луганской Народной Республики - Управление Пенсионного фонда Луганской Народной Республики по Старобельскому району (межрайонное) и получал пенсию по возрасту.
Выплата пенсии проводилась отделением почтовой связи 92724 в Старобельском районе Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики «Почта Луганской Народной Республики», дата выплаты -16 число.
Согласно отчетности ГУП ЛНР «Почта Луганской Народной Республики»о доставленных и недоставленных суммах пенсии, пенсия за период с 01.07.2022по 31.12.2022 ФИО5 не получена.
Подпунктом 1 п. 3.2. Порядка организации выплаты и доставки пенсий и иных пенсионных выплат на территории Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 21.06.2019 №360/19, установлено, что выплата пенсии приостанавливается в случае необращения за ее получением в течение шести месяцев подряд на основании отчетных данных организаций, осуществляющих доставку пенсий, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок.
Выплата пенсии ФИО5 была приостановлена ГУ ЛНР - УПФ ЛНР по Старобельскому району ввиду необращения за ее получением в течение шести месяцев подряд, а именно с июля по декабрь 2022 года.
ФИО5 прибыл в Российскую Федерацию в июле 2022 года из Луганской Народной Республики.
09.11.2022 он обратился в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы.
На основании п.п.3 п.3.5 Порядка № 360/19, выплата пенсии прекращается в случае получения запроса о пересылке пенсионного дела получателя пенсии - с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления запроса.
Учитывая изложенное, выплата пенсии в Луганской Народной Республике ФИО5 прекращена с 01.01.2023, в связи с выездом из ЛНР.
Согласно пункту 1.3. Порядка № 360/19 выплата и доставка пенсий лицам, которые выехали на постоянное место проживания за пределы Луганской Народной Республики, не осуществляется.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приведены основания для прекращения выплаты страховой пенсии.
Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО № 192694/192694 от 15.11.2022 ФИО5 назначена страховая пенсия по старости с 09.11.2022.
В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Учитывая, что истец по состоянию на 01.07.2022 уже являлся получателем пенсии в ОСФР по Луганской Народной Республике Российской Федерации, решение о прекращении выплаты пенсии в соответствии с положениями ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении истца не принималось, в связи с чем, истец имеет право на выплату пенсии со дня прибытия в Российскую Федерацию, т.е. с 01.07.2022.
Согласно представленному ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО расчету размер пенсии истца по законодательству Российской Федерации за период с 01.07.2022 по 08.11.2022 составит 81 281 рубль 97 копеек.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с 01.07.2022, а также доначислить и выплатить недополученную пенсию за период с 01.07.2022 по 08.11.2022 в размере 81 281 рубль 96 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Республике о взыскании недополученных сумм страховой пенсии - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО назначить ФИО5 <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 01.07.2022.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, доначислить и выплатить ФИО5 (<данные изъяты> недополученную пенсию за период с 01.07.2022 по 08.11.2022 в размере 81 281 рубль 96 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Карпенко А.В.
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025