№2-1449/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"05" декабря 2022 года с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Мальсагова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кунашакского муниципального района о понуждении к исполнению закона
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кунашакского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кунашакского муниципального района о возложении обязанности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на объекты недвижимости – Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес>; здание мастерских, расположенное по адресу: <адрес>; лечебница, расположенная по адресу: <адрес> склад прирельсовый №, расположенный по адресу: <адрес> №; Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> кузница, расположенная по адресу: <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная для теплоснабжения детской школы искусств, расположенная по адресу: <адрес>; склад, расположенный по адресу: <адрес>, в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.
В обосновании иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в части владения, пользования и распоряжения имуществом, в ходе, которой установлено, что на территории Кунашакского муниципального района находятся объекты недвижимости – Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес>; здание мастерских, расположенное по адресу: <адрес> склад прирельсовый №, расположенный по адресу: <адрес>; Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> кузница, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес> Ферма №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная для теплоснабжения детской школы искусств, расположенная по адресу: <адрес>; склад, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимого имущества не числятся в реестре муниципальной собственности, право муниципальной собственности в установленном законодательством порядке на них не зарегистрировано. Наличие на территории Кунашакского муниципального района незарегистрированных объектов недвижимости является недопустимым и может привести к их ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием имущества и дальнейшей его утрате. Невыполнение администрацией Кунашакского муниципального района обязанности по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, не соответствует требованиям ст.131 ГК РФ и нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Мальсагов И.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлении просят судебное заседание провести в их отсутствие, исковые требования признают.
Представители третьих лиц, привлеченных судом, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, Межрегиональное Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения.
Согласно ч.1 ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п.1).
По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно представленным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, указанные в иске объекты недвижимости поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества, сведения о регистрации права муниципальной собственности на них в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, не принимая мер по проведению государственной регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество длительное время, администрация Кунашакского муниципального района ограничивает возможность неопределенного круга лиц, проживающих на территории Кунашакского муниципального района, использовать гарантии, предоставленные государством, связанные с оборотом недвижимого имущества.
Поскольку такого рода объекты расположены в административных границах муниципального образования «Кунашакский муниципальный район», обязанность по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о регистрации права муниципальной собственности следует возложить на администрацию Кунашакского муниципального района.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района зарегистрировать в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу в Едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности на объекты недвижимости:
- Ферма № расположенная по адресу: <адрес>
- Ферма № расположенная по адресу: <адрес>
- здание мастерских, расположенное по адресу: <адрес>;
- лечебница расположенная по адресу: <адрес>
- склад прирельсовый №, расположенный по адресу: <адрес>
- Ферма № расположенная по адресу: <адрес>
- кузница, расположенная по адресу: <адрес>
- Ферма № расположенная по адресу: <адрес>
- Ферма № расположенная по адресу: <адрес>
- котельная для теплоснабжения детской школы искусств, расположенная по адресу: <адрес>;
- склад, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова