Дело № 2а-928/2023

Поступило в суд: 30.01.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зюковой О.А.,

при секретаре Телепиной Г.А.,

с участием прокурора Филиппенко В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску Новосибирской области о дополнении административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

Отдел МВД России по городу Бердску Новосибирской области обратился в суд с иском о дополнении административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 01.06.2016 г. ФИО1 был осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.05.2019 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Первомайского районного суда г. Новосибирска от 16.05.2019 г. условно-досрочно на 1 год 4 месяца 2 дня. 08.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденное», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по условно-досрочному освобождению - до 18.09.2020. Наказание отбыто. Срок погашения судимости истекает 28.05.2027. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Решением Бердского городского суда от 25.01.2022 ФИО1 установлен административный надзор и следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако ответчик для себя выводов не сделал и допускал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению противоправных деяний. ОМВД просит дополнить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в отсутствие ОМВД города Бердска.

Административный ответчик также не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением согласен.

Помощник прокурора Филиппенко В.Е. в заключении полагал необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» ч. 2 ст. 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, 01.06.2016 г. ФИО1 был осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.05.2019 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по постановлению Первомайского районного суда г. Новосибирска от 16.05.2019 г. условно-досрочно на 1 год 4 месяца 2 дня.

08.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по городу Бердску как лицо «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденное», «освобожден из мест лишения свободы». Срок контроля по условно-досрочному освобождению - до 18.09.2020. Наказание отбыто. Срок погашения судимости истекает 28.05.2027. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Решением Бердского городского суда от 25.01.2022 ФИО1 установлен административный надзор и следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако ответчик для себя выводов не сделал и допускал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности.

Однако, в период установленного в отношении ФИО1 административного надзора он был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 20.20 и 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, несмотря на разъяснения о недопустимости совершения административных правонарушений, о последствиях их совершения для поднадзорного, а также проводимую профилактическую работу ответчик и далее совершает административные правонарушения.

Из чего следует, что установленные административному ответчику ограничения не достигают той цели, для которой они были установлены.

Факт совершения ответчиком в период действия административного надзора указанных административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, свидетельствуют о необходимости усиления оказания профилактического воздействия на данное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем, суд находит обоснованным дополнительное возложение на ответчика ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ О.А.Зюкова