Дело №2-579/2023
УИД 68RS0015-01-2023-000409-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 25 апреля 2023 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении ФИО1 указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в данном доме зарегистрирована ФИО3 в качестве жены ее сына - ФИО6, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она выехала на постоянное место жительство за границу Российской Федерации, в <адрес> и вывезла все принадлежащие ей вещи. С указанного времени ответчик в вышеуказанном помещении не проживает, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Ответчику не чинились препятствия в пользовании жилым помещением. На неоднократные просьбы о снятии с регистрационного учета ФИО3 не реагировала. Просит с учетом уточнений признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая по доверенности, заявленные требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в ее от отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица - МОМВД России «Моршанский» ФИО5, действующая по доверенности, принятие решения отнесла на усмотрение суда.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Как установлено в суде и следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно домовой книге по адресу: <адрес> зарегистрирована ответчик ФИО3
Из адресной справки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Частью 1 ст.30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со ст.292 Гражданского кодекса РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно частей 1,2,4 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ).
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует. Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
О прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения свидетельствует расторжение брака, выезд ответчика на другое место жительства, отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие у ответчика с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу.
Жилищное законодательство исходит из того, что в основе права пользования жилым помещением бывших членов семьи находятся их семейные отношения с собственником. Поэтому предусмотрено, что в случае прекращения таких семейных отношений прекращается и право бывших членов семьи на пользование жилым помещением.
В обоснование заявленных требований сторона истца указывает, что ответчик ФИО3 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи истца – супруги ее сына ФИО8 В спорном жилом помещении ответчик не проживает с <данные изъяты> года, вещей ее в доме не имеется, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО13 был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки, выданной администрацией Серповского сельсовета <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, по указанному адресу не проживает с <данные изъяты> года по настоящее время.
В силу ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили те обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик членом семьи истца не является, в жилом помещении не проживает на протяжении нескольких лет, вещей ответчика в жилом доме не имеется, оплата коммунальных платежей ответчиком не производится, договор найма с собственником жилого помещения не заключался, каких-либо прав на спорное жилье ответчик не имеет. Соглашение о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствует. Мер, направленных на реализацию права пользования жилым помещением, ответчиком не предпринимались и не предпринимаются.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду ответчиком не представлено.
Сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством постоянного проживания по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения.
Доказательств чинения истцом препятствий в пользовании ответчиком спорным жилым помещением материалы дела не содержат, также, как и не имеется доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на вселение в спорное жилое помещение.
Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика. Регистрация ответчика в данном жилом помещении носит формальный характер.
Ответчик ФИО2, выехав в другое место жительства, добровольно отказалась от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением, не несет каких-либо расходов по содержанию жилья, не производит оплату коммунальных услуг, не ведется общего хозяйства с истцом, у них отсутствует общий бюджет.
В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу п. 5 ч. 3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Регистрация ответчика ФИО2 в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО1, членом семьи которой она не является, нарушает права и интересы собственника, поскольку лишает ее свободного владения и пользования жилым помещением от третьих лиц, препятствует ей пользоваться в полном объеме всеми правами, предусмотренными гражданским и жилищным законодательством.
Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с чем подлежит снятию органом регистрационного учета с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Настоящее решение является для МОМВД России «Моршанский» основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина