2а-1301/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-317/20 по административному иску ФИО1 к УФНС России по адрес, ИФНС России № 4 по адрес, ИФНС России №21 по адрес, ИФНС России №6 по адрес о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что работодатель административного истца (адрес, ИНН <***>, фат. Адрес: адрес, БЦ «Ньютон Плаза», трудовой договор №ПГА 399 от 12.09.2019), обязан удерживать и оплачивать налог на доходы с заработной платы должника Для проверки сведений об оплате работодателем налогов и обязательных платежей административный истец обратилась с заявлением в УФНС России по адрес, на основании того, что в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную Налоговую службу Российской Федерации.
Административным ответчиком УФНС по адрес, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшим оспариваемое решение, либо совершившим оспариваемое действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, в ответ на неоднократные обращения административного истца отказался устранять допущенные нарушения в части учета и удержания налога с работодателя адрес в периоды больничных, фиктивных листков нетрудоспособности, некорректное применение кодов дохода, а также недостоверное отражение страховых перечислений, вероятное занижение и уклонение от уплаты страховых взносов.
Таким образом, административный истец просит суд признать незаконным действие (бездействие) УФНС России по адрес в части невыполнения функций по администрированию (учета и удержания) налога страховых взносов, некорректировки неверных кодов доходов в справках о доходах 2-НДФЛ административного истца ФИО1 за период 2021-2023 гг., обязать устранить указанные нарушения должностными лицами УФНС России по адрес.
Определением суда от 06 июля 2023 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ИФНС России № 21 по адрес, ИФНС России № 6 по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика УФНС России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы административного иска не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика ИФНС России № 6 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы административного иска не признала, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика ИФНС России № 21 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ИФНС России № 21 по адрес извещалась надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио являлась получателем дохода от налогового агента адрес ИНН/КПП <***>/770601001. По сообщению налогового агента, трудовые отношения с Заявителем прекращены 25.01.2022 г.
фио обращалась в ИФНС России №6 по адрес с жалобами на действия своего работодателя адрес по вопросам удержания налога с доходов, выплаченных ей работодателем, в дальнейшем фио обратилась с жалобой на действия ИФНС №6 по адрес.
Согласно письму ИФНС России №6 по адрес заявитель являлась получателем дохода налогового агента адрес в период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года, с января 2020 года по декабрь 2020 года, с января 2021 года по ноябрь 2021 года, в январе 2022 года и в мае 2022 года. Кроме того, в 2021 году получен доход по больничному листу за март 2021 года.
По факту поступившего обращения заявителя от 17.02.2022 г. налоговым органом направлено по телекоммуникационным каналам связи уведомление №11-11/441/ОС о вызове адрес для дачи пояснения в связи с поступившим обращением налогоплательщика, либо в срочном порядке представить документы и/или пояснения, подтверждающие трудовые отношения с данным физическим лицом, выплаты денежных средств, а также перечисления НДФЛ и страховых взносов в отношении налогоплательщика, о чём фио уведомлена письмом от 21.02.2022 г. №11-14/004448@.
25.02.2022 налоговый агент адрес представил письменное пояснение вместе с комплектом документов, подтверждающие трудовые отношения с заявителем, выплаты денежных средств, а также перечисления НДФЛ и страховых взносов в отношении налогоплательщика.
На основании вышеизложенного при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогового агента адрес и проверки представленного им расчета 6-НДФЛ за 2021 г. Инспекцией нарушений налогового законодательства не выявлено. Указанное подтвержается также решением Замоскворецкого районного суда от 02.02.2023 г.
Кроме того, Инспекцией на основании ст.88 НК РФ, проведена проверка расчета по форме 6-НДФЛ, предоставленная налоговым агентом адрес по результатам проведения которой нарушений Законодательства о налогах и сборах не выявлено.
Решением от 11.08.2022 г. №21-10/096401@ УФНС России по адрес жалоба фио оставлена без удовлетворения.
Вместе с тем, по мнению налогоплательщика, должностные лица УФНС России по адрес не приняли мер к устранению допущенных нарушений в части учета и удержания налога с работодателя адрес в периоды фиктивных листков нетрудоспособности, однако в компетенцию налоговых органов не входит проверка листков нетрудоспособности на предмет фиктивности.
Налоговый орган со своей стороны провел проверку справки 6-НДФЛ за 2021, 2022 г., включая мероприятия налогового контроля, таким образом бездействие со стороны налогового органа по выполнению контролирующих функций отсутствует в силу того, что проверка по сведениям, представленным адрес проведена.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Кроме того, суд также исходит из того, что со стороны административных ответчиков отсутствует факт бездействия, поскольку на все обращения административного истца ему давались ответы.
.
Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требования ФИО1 к УФНС России по адрес, ИФНС России № 4 по адрес, ИФНС России №21 по адрес, ИФНС России №6 по адрес о признании действий (бездействий) незаконными, обязании устранить нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023 года.