К делу № 2а-1050\23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 30.01.2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ООО «Санаторий «Известия» о понуждении представлять сведения о застрахованных лицах,
установил:
Отделение Пенсионного Фонда России по Краснодарскому краю (с 01.01.2023 – Фонда пенсионного и социального страхования России по Краснодарскому краю) обратилось в суд к ООО «Санаторий «Известия» с административным иском о понуждении представлять сведения о застрахованных лицах.
Административные исковые требования мотивированы следующим.
В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ административный ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с действующим законодательством ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения.
Однако предусмотренные федеральным законодательством обязательства по предоставлению отчета по форме СЗВ-СТАЖ на работников за 2021 год в установленный законом срок не исполнены.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных федеральным законом. Неисполнение ответчиком требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции от 08.12.2010) нарушает права лиц, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, на страховую пенсию, гарантированную им действующим законодательством.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд обязать страхователя Общество с ограниченной ответственностью "САНАТОРИЙ "ИЗВЕСТИЯ" предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
На основании ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
С учетом изложенного административный истец Отделение Пенсионного Фонда России по Краснодарскому краю по данному делу заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что на дату рассмотрения дела требуемые сведения от административного ответчика не поступили.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежаще судебной повесткой. Согласно сведений на сайте Почта России почтовое отправление прибыло в место вручения 20.01.2023, 28.01.2023 направлено в адрес суда по истечении срока хранения.
На основании п.6 статьи 226 КАС РФ, поскольку явка участвующих в деле лиц не признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что административные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ООО «Санаторий «Известия» о понуждении представлять сведения о застрахованных лицах подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
На основании пп. 4 п.1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
ООО "САНАТОРИЙ "ИЗВЕСТИЯ" согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц официального сайта Федеральной налоговой службы РФ (http://www.egrul.nalog.ru/) зарегистрирован в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и в качестве страхователя в Отделении ПФР по Краснодарскому ООО "САНАТОРИЙ "ИЗВЕСТИЯ" с присвоением регистрационного номера 033-024-046028.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1).
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п.2 ст. 11 ФЗ № 27 от 01.04.1996).
Согласно п. 3 статьи 11 ФЗ № 27 от 01.04.1996 сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик на дату принятия решения судом вышеуказанные обязанности по предоставлению в установленном законом порядке сведений о застрахованных лицах не исполнил.
Возлагая на административного ответчика обязанность предоставить сведения о застрахованных лицах в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 10 рабочих дней со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку в соответствии с п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 6 000 рублей, исчисленная в соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю к ООО «Санаторий «Известия» о понуждении представлять сведения о застрахованных лицах – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "САНАТОРИЙ "ИЗВЕСТИЯ" (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (<адрес>, ИНН\КПП №) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "САНАТОРИЙ "ИЗВЕСТИЯ" (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
В соответствии со ст.177 КАС РФ мотивированное решение суда составлено 13 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М. Вергунова