УИД 61RS0023-01-2022-003644-02
Дело № 2а-2940/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 г. г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административному дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее - ООО «МКЦ») сослалось на следующее: на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится судебный приказ № от 12.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области.
В ходе мониторинга действующих исполнительных производств административным истцом установлено, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО2 окончено судебным приставом-исполнителем 25.03.2022 на основании п.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако, до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа в адрес административного истца не поступал.
Административный истец полагает, что срок для подачи настоящего административного искового заявления начал течь с 12.05.2022, когда взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства из информационного ресурса «Банк исполнительных производств».
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства № обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 незамедлительно произвести розыск исполнительного документа - судебного приказа № от 12.08.2021, выданный мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области и направить его взыскателю; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
Представитель ООО «МКЦ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с подписью представителя.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Представитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, чем в материалах дела имеется почтовое уведомление; в материалы дела представлены письменные возражения на административный иск, в которых просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с подписью представителя.
Заинтересованное лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.
Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из представленных в материалы дела документов следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 находилось исполнительное производство №, возбужденное 18.11.2021 на основании выданного 12.08.2021 мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области судебного приказа № о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «МКЦ» задолженности в размере 22 430 руб.
25.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Данные положения закона не были соблюдены судебным приставом-исполнителем ФИО1
Почтовое отправление с копией постановления об окончании исполнительного производства от 25.03.2022 и оригинал исполнительного документа было направлено взыскателю только 13.05.2022 (штриховой почтовый идентификатор 80089872416535), то есть с нарушением установленного законом срока.
Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя установлено нарушение требований п. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части нарушения срока по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.
На основании изложенного, суд полагает признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» исполнительного документа - судебного приказа №2-1263/2021 от 12.08.2021, выданного мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2
Оснований для обязания судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно произвести розыск исполнительного документа №2-1263/2021 от 12.08.2021 и направления его взыскателю; возложения на судебного пристава обязанности сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца, не имеется, поскольку исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства возвращен взыскателю 13.05.2022.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» исполнительного документа - судебного приказа № от 12.08.2021, выданного мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области, после вынесения постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2
В остальной части требований административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 12.07.2022.
Судья: