Решение по делу № 2А-340/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а-340/2023

27RS0020-01-2023-000418-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 23 марта 2023 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

с участием:

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Сидоркевича С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения министерства России по Охотскому району УМВД России по Хабаровскому краю об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора, продлении срока нахождения под административным надзором в органе внутренних дел,

УСТАНОВИЛ:

Отделение министерства России по Охотскому району УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1, об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора, продлении срока нахождения под административным надзором в органе внутренних дел, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что 24.12.2009 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден по приговору Николаевского на Амуре городского суда по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 16.09.2016 года освобожден из ФКУ ПК-14 УФСИН России Хабаровского края от 05.09.2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 дня. Решением Николаевского на Амуре городского суда 19.02.2021 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 2 года, и установлением административных ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре «Николаевского муниципального района Хабаровского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрет посещения ресторанов, баров, дискотек, и других общественных мест продажи и потребления алкогольных напитков. 10.06.2022 года гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в р.п. Охотск на постоянное место жительства. В срок до 15.06.2022 года, самовольно оставил место жительства, выехал для осуществления трудовой деятельности на производственный участок ООО «Светлый», расположенный на территории Охотского района Хабаровского края, без уведомления ОМВД России по Охотскому району. 05.09.2022 года было заведено КНД по розыску ФИО1, а течение срока административного надзора было приостановлено. 13.02.2023 года ФИО1 был разыскан в п. Охотск Охотского района Хабаровского края сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району. Течение срока административного надзора возобновлено с 13.02.2023 года (дата окончания административного надзора была перенесена с 10.03.2023 на 17.04.2023 года - в связи с приостановлением течения срока административного надзора). Однако ФИО1, в срок до 01.01.2023 года, вновь самовольно оставил место жительства, без разрешения ОМВД России по Охотскому району. 19.01.2023 года было заведено КНД по розыску ФИО1, а течение срока административного надзора было приостановлено. 13.02.2023 года ФИО1 был разыскан в п. Охотск Охотского района Хабаровского края сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району. Течение срока административного надзора возобновлено с 13.02.2023 года (дата окончания административного надзора была перенесена с 17.04.2023 года на 21.05.2023 года - в связи с приостановлением течения срока административного надзора). За время осуществления административного надзора ФИО1 совершено 4 административных правонарушения, (ч. 1 ст. 19.24 - постановления № 937341, № 937328, № 937329 и № 937330 от 11.10.2022 года). Постановления по делу об административном правонарушении не обжаловались и вступили в законную силу 22.10.2022 года. Поскольку ФИО1, имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года 2 и более раз привлечен к административной ответственности, можно сделать выводы о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает свое противоправное поведение в связи с чем имеются основания для продления срока административного надзора и установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2, ч. 6 ст. 270, ст. 271 КАС РФ, п. «А» ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд поднадзорному ФИО1, <данные изъяты> пролить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 21.11.2023 года и установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав участника процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3, ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 24.12.2009 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден по приговору Николаевского на Амуре городского суда по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 16.09.2016 года освобожден из ФКУ ПК-14 УФСИН России Хабаровского края от 05.09.2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 дня.

Решением Николаевского на Амуре городского суда 19.02.2021 года в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 2 года, и установлением административных ограничений:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет выезда за пределы территории городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре «Николаевского муниципального района Хабаровского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

- запрет посещения ресторанов, баров, дискотек, и других общественных мест продажи и потребления алкогольных напитков.

10.06.2022 года гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в р.п. Охотск на постоянное место жительства.

В срок до 15.06.2022 года, самовольно оставил место жительства, выехал для осуществления трудовой деятельности на производственный участок ООО «Светлый», расположенный на территории Охотского района Хабаровского края, без уведомления ОМВД России по Охотскому району.

05.09.2022 года было заведено КНД по розыску ФИО1, а течение срока административного надзора было приостановлено.

13.02.2023 года ФИО1 был разыскан в п. Охотск Охотского района Хабаровского края сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району.

Течение срока административного надзора возобновлено с 13.02.2023 года (дата окончания административного надзора была перенесена с 10.03.2023 на 17.04.2023 года - в связи с приостановлением течения срока административного надзора).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, в срок до 01.01.2023 года, вновь самовольно оставил место жительства, без разрешения ОМВД России по Охотскому району.

19.01.2023 года было заведено КНД по розыску ФИО1, а течение срока административного надзора было приостановлено.

Течение срока административного надзора возобновлено с 13.02.2023 года (дата окончания административного надзора была перенесена с 17.04.2023 года на 21.05.2023 года - в связи с приостановлением течения срока административного надзора).

За время осуществления административного надзора ФИО1 совершено 4 административных правонарушения, (ч. 1 ст. 19.24 - постановления № 937341, № 937328, № 937329 и № 937330 от 11.10.2022 года).

Постановления по делу об административном правонарушении не обжаловались и вступили в законную силу 22.10.2022 года.

Поскольку ФИО1, имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года 2 и более раз привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает свое противоправное поведение в связи с чем имеются основания для продления срока административного надзора и установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения министерства России по Охотскому району УМВД России по Хабаровскому краю об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора, продлении срока нахождения под административным надзором в органе внутренних дел, удовлетворить.

Поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>, пролить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 21.11.2023 года

Установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение по делу изготовлено 03 апреля 2023 года

Судья А.С. Новосёлов